郭嵩焘其实比吴健彰更早便来到了欧洲。不过，当初他是抄近道，先到达红海，再下船雇佣马车队穿越陆地，到达地中海再乘坐船只赶到法国。
随行的有几名洋人，为首的一名叫霍华德，他本是一名英国士兵，当初在进攻虎门炮台时被讨虏军俘虏，因为害怕被处死，加上在冯云山开出每年20英镑的薪水的诱惑下，他和其他几十名英国军官及士兵一样，加入了圣国，为冯云山效力。
其他的几名洋人，却不是英国士兵俘虏了：一名法国商人及二名普鲁士商人，都是被冯云山半强制半自愿地要求下，陪同郭嵩焘和南洋公司的几名通事来到欧洲，不过，这几名南洋公司的通事全部转为外务部的执事了。
郭嵩焘一行先是赶到法国巴黎，在随行的法国商人的引荐下，以五百两银子的代价，迅速和法国皇帝拿破仑三世的近卫侍臣勾搭上，帮忙向法国皇帝禀报了东方来的叛军使者代表已经抵达巴黎的消息。
拿破仑三世波拿巴对于法国在远东势力的扩张很有兴趣，加上他从法国公使那边了解到，清国的这支叛军首领是从太平天国分支而出的，同样也是信仰上帝和天主教，因此，波拿巴对于这支叛军派来的使者很是重视。正好，加上他刚登基没多久，这清国人对其完全忽视，爱理不理的，没想到这叛军居然来了。他有些几分欣喜，直接交代外交大臣，协助郭嵩焘建好圣国驻法国的领事馆。
不过，考虑到圣国与英国才发生过激烈的冲突，为了照顾这个目前对于法国来说是最为重要的盟友的感受，波拿巴还是没有直接决定与圣国建交，只是同意让郭嵩焘在巴黎建立领事馆。但实际上，已经与建交无异了，只是对外宣传不一样而已。
有了法国皇帝的开口，郭嵩焘在巴黎建立领事馆非常顺利，租了一栋洋房，用了一个多月时间将房衙改成古色古香的中国风味，便挂上了汉字书写的“圣国驻法国领事馆”几个大字。
然后，留了一名主事和几名执事、细作在巴黎，郭嵩焘根据冯云山的要求，将其中的二十名留学生留在巴黎，委托那名法国商人安排到法国的语言学校先学习法语，等语言通了后再安排到法国的大学进行学习。同时，郭嵩焘又让细作和留学生们注意收集法国的各类情报信息，政治、军事、商业、工业、教育、科技发明、民生等，又留下价值十万两银子的黄金，让担任巴黎副领事的主事，用来结交政府官员，购买科技资料和技术图纸。
布置完了巴黎的一切，郭嵩焘便和其余的人都来到了英国伦敦，准备跟在巴黎一样，先建立领事馆。但没想到，原本准备与圣国建立正式外交关系的英国外交大臣克勒拉德恩，突然改口，对郭嵩焘避而不见了。
郭嵩焘四处调查，经过多方托人打听才得知，原来是英国驻上海领事阿礼国带着满清特使到了伦敦。英国首相与外交大臣开始倾向于满清，准备扶持满清，一起对付圣国，因此，不准备与圣国建立外交关系了。
要不是跟随郭嵩焘一起的英国商人多方通融，郭嵩焘怀疑自己这些人会不会被这些英国人给当成敌人抓获起来。不过，那英国商人信誓旦旦地说，英国是个法制国家，即便是首相，也不管乱来，郭嵩焘这才放下心来。
郭嵩焘正准备放弃在英国建立领事馆的想法，转而去普鲁士的时候，没想到乘坐的马车竟然撞上了一名出乎他意料的人。
撞晕了人，而且一看便是蓄鞭的满清来的人员，郭嵩焘自然不客气地命人搜查了一下，便发现那份报纸和肃顺给吴健彰的密令。郭嵩焘这才明白自己的运气是多么的巧，竟然撞上了满清派来出使的吴健彰，还将他直接撞昏过去！