赈恤百姓分为两类，一为赈，无偿给予；二为贷，即假贷，贷给的粮要全部或部分偿还--官府借粮给百姓的，待到来年收成后，还是要还的。虽然要还，但这回“借贷种食”的条件很优惠，王赫办得很不错，不需要全部偿还，只需要还一半即可。这样，就很有可能会出现大户和乡吏勾结，上下其手，把本该借给贫民的粮弄到他们的手里去，一斗粮入手，来年还半斗，赚得半斗。——在往年时，此类事情常有发生。
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！金宸皓应道：“是。”
时当初春，已经到了二月时分，乡舍外路边的杨、桐树抽出了嫩叶，摇曳风中，鲜绿可爱，映衬得路边的乡舍也明亮了几分。
周澈青帻黑衣，手按佩剑，立在春光之下，下午的阳光温暖宜人。
他望着那粮车在官道上渐行渐远，终至消失不见，回转目光，扫了一眼恭立身后的诸多乡吏，复又对金宸皓说道：“‘硕鼠硕鼠，无食我黍’。今天下不靖，四海之内灾患丛生。十余年间，我郡连遭两次大疫，民不聊生，郡县残敝。你是本乡人，当知本乡事，只咱们一个乡，这些年里就因疾疫、因无粮，死了多少人？郡将王公莅任本郡，下车伊始，就上书朝廷，请贷种粮。天子爱民，因而允之。这些粮，都是郡中给的，是天子、王公的一片爱民之心。……玄光，乡中诸吏，若有敢当硕鼠、贪公肥私、以此牟利者，你即刻禀我。我上报郡县，斩之。”
郡守因有将兵之权，故又被称为郡将。周澈特地以此来称呼王赫，是为震慑诸吏，以免真有勾结大户，肥私牟利之事发生。金宸皓凛然应诺，诸乡吏噤若寒蝉。有人叫苦似的想道：“你刚任职本乡就灭了季氏全族。便有天大的胆子，我等也不敢在你的手下徇私牟利啊！”
周澈这番话是肺腑之言，和他以前的那些“做戏”不同。
以往他在横路时，也做过抚恤孤寡、给泰坪里买桑等等诸事，但那些事，更多的是为了市恩于民，是为了能得百姓效死，是为了能“聚众保命”。
而今，他经过努力，手下已有了百十个受操练的部民，几十个投效的轻侠，还得了黄盖效命，并与黄忠交好，算是已略有班底，“保命”虽还是头等要事，但已不如以前那么急了。
既然不急，他就有心思去想别的事儿了。事实上，从去年底起，他的思想就开始在转变了。在继续聚众之余，他也开始关注民生了。人非草木，孰能无情。眼见乡中贫户生活如此之困苦，而乡中大户、大姓、富户却尽皆奢侈、无不鲜衣怒马，他不是无情之人，又怎会不为此嗟叹天地不仁？
他以前就想过，老百姓生活这么艰难，衣不能取暖，食不能饱腹，又疫病、灾害频发，朝不保夕，又怎会不起来造反？反正是个死，怎么死不是死？正如民谣所歌：“发如韭，剪复生；头如鸡，割复鸣。吏不必可畏，小民从来不可轻”。与其成道边饿殍，不如造反而死。
把自己代入到那些贫户的身上，换了是他，他也会起来造反。一方面，他理解黄巾为何起事。另一方面，他又不能参与其中。黄巾必败。参与其中，自寻死路。
说来好笑，近日以来，不知为何他总会想起前世上学时学过的一句话：“人都是有阶级性的，每个阶级都是有阶级利益的”。原话他记不清了，因上学时他并无感受。可现在他有感受了，有感触了。他是“周家子弟”，是“士族”。士族可以爱民，但士族和黔首百姓却绝不是一个阶级的。有时夜深难眠，他也常辗转自嘲：“我这算是站在人民的对立面了吧？”可是，他智不过中人，力不能伏虎，又非在朝的公卿大臣，更非天子。他，又能怎么办呢？纵有不安，纵然内疚，也只有尽力帮助百姓罢了。最重要的，是要先努力保住性命才行。如此而已。
他的这些心思，他的矛盾，他的不安，金宸皓和乡吏们当然不会不知道。金宸皓与乡吏们看到的、听到的，只有他的疾言厉色。把这事儿吩咐过后，他就彻底放手，完全交给了金宸皓去办。
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