依赵然办法，哪家钱庄发行的小额银票，哪家钱庄必须承诺无条件兑换现银，绝不允许发行了之后不兑换的情况，一经查实，以扰乱银钱秩序条例查办。
大明没有这条罪名，所以赵然说的是条例，他要求时维明以宝钞司的名义起草一条法令，交廷议商讨。
黎大隐和时维明同时赞道：“不错，如此一来，风险就转移到了各大钱庄，小额银票就算出了问题，也不是朝廷的事，而是各大钱庄的事！”
赵然道：“虽然说是各大钱庄的事，但哪家的小额银票出了问题，宝钞司必须兜底。”
黎大隐问：“这是为何？”
赵然奇怪的问：“宝钞司不兜底，钱庄凭什么拿真金白银购买你的小额银票？不仅兜底，还要同意回购，哪家钱庄现银不凑手，可以拿小额银票向宝钞司回购现银，宝钞司必须无条件支付！”
他提出，宝钞司建设一个坚固的地下银库，各大钱庄以真金白银购买小额银票，一两现银兑换一两小额银票。等小额银票信誉建立起来，宝钞司再依托自己库存的巨额现银，发行宝钞司自己的小额银票。
黎大隐拍了拍脑袋：“都被你绕得有点晕了。”
时维明道：“我明白方丈的意思了，所有的小额银票只有宝钞司有权力印制，印制之后卖给各家钱庄，以各家钱庄的信誉来促成小额银票能够最终汇兑天下。等到小额银票的信誉建立起来，天下人都信任了的时候，宝钞司再发行自己的小额银票，到时候发多少就赚多少，是不是这个道理？”
黎大隐不拍脑袋了，改拍大腿：“妙啊，原来如此，致然真是搂钱的耙子啊！”
赵然一脸黑线，心说这是我的本意吗？当即予以纠正：“两位可不能有这种想法，如此一来，岂非又回到了宝钞的老路上了？我们的最终目的，就是解决大明的钱荒问题，和宝钞司搂钱没任何关系。再说了，宝钞司搂钱在手，和大隐你有一钱银子关系吗？”
黎大隐笑着没说话，但对赵然的说法明显不以为然。
不过有时维明和黎大隐的打岔，倒让赵然自己找到了一个缺陷，就是将来滥发小额银票的风险漏洞，思考片刻后，道：“可以在宝钞司组建一个联席委员会，由各大钱庄派人担任委员。委员会的存在，就是为了监督宝钞司不滥发小额银票，每一次印制小额银票，都必须由委员会同意。”
时维明道：“赵方丈的办法是很好的，但是有个问题需要解决，怎么才能让各家钱庄把真金白银送到宝钞司，换取宝钞司印制的小额银票呢？”
赵然道：“事情当然不可能一蹴而就，我的想法是春风化雨、润物无声，平平淡淡开始，不声不响发行。发行的时候主要通过两个办法让钱庄产生购买意愿......”
“其一：君山移动所卖的飞符，除非上万张飞符的大宗批发，其余只收小额银票，不收现银，各家馆阁宗门想要购买飞符，就必须支付小额银票，否则不卖......”
“其二：今后鸡鸣观发售海贸许可证，只收小额银票，其余一概不要，现银、大额银票，鸡鸣观都不认可，没有小额银票？对不起，去钱庄换，哪家钱庄有小额银票，就去哪家钱庄......”
“其三：《君山笔记》、《皇城内外》、《灵宝新说》的征订，只收小额银票......”
黎大隐大笑接口：“其四：修行彩票的发售，只收小额银票，没有小额银票？对不起，这一期修行彩票与您无关！哈哈！”
赵然冲黎大隐挑了大拇指：“大隐说得好！这些小额银票到了我们手上以后，我们再想办法花出去，花不出去的，就先存着，有宝钞司的库银在，这些小额银票与大额银票无异。总之一步一步来吧，争取用三年、五年的时间，让天下人都认可小额银票。”