“有的时候放手，未必没有更好的出路，一个人的精力是有限的。”
“你不明白，但我也希望你永远都不明白，当坐上皇上这个位子的时候，你就是真正的孤家寡人，权利重量宛如泰山，当你托在手中的时候，便要用尽全力。”
“从那一刻，哪怕是死，也绝对不能放下，因为你的权利，一旦放出一点，给别人窃取你权利的可能，他们便不甘于你的恩赐，而是会想尽办法来夺。”
“你不愿意给，就是生死大仇，皇上不愿意给会诛灭大臣的全族，大臣想要，皇上不给他们便会架空皇上，更严重的，甚至是谋逆。”
“最重要的是权力，就像有莫名的吸引力一样，只能不断的走极端，很少出现均衡，一旦权力均衡，就会出现分裂，宁可让皇权集中，也绝对不能让皇权分散，否则，祸起萧墙，便是朝夕之间呐！”
“所以老五你一定要巩固皇权，帮你大哥做事，他有的时候下不了狠心，就你来下。”
朱元璋的神色复杂，缓缓的说出了他心中对权利的看法。
“一定。”
“或许我没有站在你的位置上，不能想的如此透彻，但是全天下总有几个信得过的人，将你的权利分给他们，也未尝不可啊。”
“你信得过我和大哥，但其他的儿子你也要相信，比如大哥和三哥。”
“这件事以后再说，今天叫你前来，重点是要把一个新的政策提上改革的日程。”朱标打断二人的谈话。
“什么政策改革…”
“土地政策改革。”
“当初大明还未建立的时候，你不是说官绅要一起纳粮摊丁入亩，按田亩收税，而不是按人头收税吗？”
“当时我虽然否定了你的决定，但并不是完全不听，也并不是完全没有考虑，只是当时的情况并不适合推行你的决策。”
“大明初定北方的敌人依旧存在，整个国家贫苦，困顿不堪，如果要整治勋贵，极有可能引发大的顿乱，那时候人心浮躁，如果他们在造反，对大明的建立，那是巨大的灾祸。”
“如今已经过去了七年，北方的敌人已经彻底平静，如今国泰民安四海升平，现在是实施土地改革最好的时机。”
“父皇啊，头一次见你把卸磨杀驴、兔死狗烹和马放南山说的如此的清新脱俗。”
朱林阴阳怪气的说。
“臭小子，你找打是不是居然敢调侃你的父皇？”
“也对，如今天下安定了，自然要想长远的治国之策，要想要安定国家，百姓的利益必须照顾到。”
“勋贵占据了太多的土地，必须要把他们的土地分给百姓。”朱元璋说。
“我觉得这么做有些太过着急，我们可以先实行摊丁入亩的政策，先让百姓按照田亩交税，这样可以先减轻百姓的负担。”朱标说。
“父皇，大哥说的不错，在我们真的实施土地改革的过程之中，一定会遇到很多的阻力，准确说，这是和文武百官一起作对，除了宗室和您的铁杆弟兄可能愿意支持你以外，我们要站在绝大多数人利益的对立面上。”
这是在动所有人的蛋糕，甚至宗室和皇上的兄弟都不一定会支持。
“如果没有百姓的支持，他们一定会罢官，甚至是通过摆烂挑拨矛盾、转嫁矛盾来对抗朝廷。”
“老五，你有什么好的办法吗？”
“父皇儿臣就一句话，我可以当马前卒，率先打响土地改革的第一枪，但是在这过程中，你们一定要听我的，如果你们承担不住压力，可不许把我推出去顶罪。”
“要知道，改革的先驱绝大部分都成了先烈，因为他们动了太多人的利益，被当做了替罪羊。
商鞅的下场历历在目啊。
“你放心，你是我的儿子，没有人能够杀你。”
“我觉得土地改革要分几步走，争取在五年之内全部完成，就已经是很好的了。”
“五年，需要那么久吗？”
“不错！一个政策的出现，绝对不能一刀切。我们要根据变化实施微操。”
“第一件事情要得到百姓的支持，我们既然要摊丁入亩，那么一定先要丈量土地，土地丈量清楚之后才能收税。”
“土地丈量是最容易作假的东西，很多地方的豪绅一定会通过在尺子上面动手脚，或者是收买丈量土地官吏来隐藏自己的土地。”
“因此，我们要派出可以相信的人来操办，丈量的尺子由朝廷直接发放。测量的人选必须要百姓当地的官员和朝廷的官员三方共同测量，相互监督，才可以保证测量数据的真实性。”
“除此之外，测量必须要经常进行三年一测。”
“为什么土地测量需要如此的频繁，地又不会变小。”朱元璋感到一阵好奇。
“父皇，一般情况下，土地不会变少，但是如果遇到天灾难呢？如今年夏天爆发的洪水，淹了十万亩的良田，这些土地就会变化。”
“也是。”
“土地必须记在百姓的名下，可以代代相传，但是如果出现土地变更，就一定需要官府的手续，没有允许土地禁止变更，绝对不允许地主买卖土地，土地禁制抵押。”
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！“不错，如果官员欺上瞒下，地主吞并了土地，我们的人却不知道百姓没了土地，依旧要百姓交税，而地主多拿了土地，被他侵吞的那部分却不用交税，那部分的收入却给了他，一增一减之间，朝廷和百姓损失了不少。”朱标看清了其中的门道。
“何止如此啊，朝廷失去了这部分的土地，只不过是少了一点收入，但百姓没了这点土地，他们会活活饿死的。”
“除此之外，我们还要鼓励开荒，如果有人开垦了新的土地，必须要他主动去官府进行申报，申报完成之后，这块土地便会划分到他的名下。由于土地新开，前两年是免除粮税的。”
“第三年才开始收税。”
“不对，老五，你不是说过不是商人才追逐利益，天下所有人都会逐利，百姓也不例外，如果百姓自己开垦了土地，他们不愿意找官府申报，而是将土地的事情隐藏下来，也是为了避免交税，那又如何解决？”
“这就是三年一查土地的重要性，如果发现谁的土地少了，马上查明原因，寻找土地的去向，如果谁的土地多，不管是侵吞的他人的土地，还是自己开垦的土地，那就要查清。”
“如果这些土地是无主之物，直接被朝廷没收然后发放给无地之人。百姓为了保护自己开垦的土地，只能让这些土地记到自己名下，这样他们也就没有了逃税的可能。”
“好办法。”
“我们不能将这个政策推广到全国，而是先要找一个省进行实验，督察院的人派出御史进行监察，让税部和当地的官员进行丈量。”
“我们针对土地改革的目标也要分批次进行，第一批先是那些百姓和无权无势的地主。”
“这些人的影响力和能力弱，他们不会抵抗，尤其是这样的行为，可以保护百姓的利益，地主肯定会不乐意，如果他们不愿意直接抄家就行了。”朱元璋明白了朱林的意思。
“让那些拥有功名之人呢？虽然每个省的举人不是很多，但是秀才功名以上的人全部都可以免税，他们的土地是否也算入到按人头收税之中呢？”朱标问。
“他们虽然也是无权无势，但我建议不要如此，因为这些人代表的是另一个阶级，他们并不是农民阶级，而是读书人。”
“一旦让文官察觉到我们在对读书人动手，他们便会快速的实行反击。”
“我们用温水煮青蛙，拉一批，打一批。”
“何为拉一批打一批。”
“我们可以先发布两条国策，第一个国策就是对百姓和没有功名的地主这两个对象进行土地丈量，丈量之后全部登记在册，摊丁入亩。”
“这两批人虽然人数最多，但是抵抗力却是最弱的挑，他们先动手无疑是最好的选择。柿子要挑软的捏，也是这个道理。”
“这是打的那一批，拉拢的人自然是官员，我们可以借此说收到了更多的税收，来给官员提高福利，用这些钱堵住他们的嘴。”
“吃别人的嘴软，拿别人的手短，我们给他们提高了福利待遇，他们一定不会和我们作对。”
“只要让他们认为能从这件事情获利，不光不会拒绝我们的政策，反而还会大力推进，甚至是加快政策。”
“点睛之笔就是涨俸禄提高待遇，做可以极大的避免地主和官员之间勾结阳奉阴违，对于那些政策实施的好的人，还可以进行额外奖励。”
“用一点小钱就挑拨了官员和普通地主的矛盾，这是很划算的。”
“不是所有的人都是蠢人，肯定也有人会察觉到危机，很多的官员也是从地主出身，他们这些人一定是反对我们。”朱标说出来其中的缺陷。
“这次只是针对无权无势的百姓和地主，那些出过官员的地主，他们便属于官绅，并不算在第一次摊丁入亩的范围之中。”
“虽然老五的办法欺软怕硬，这是保证政策可以快速有效实施的最好的办法了。”
“如果动了官员的利益，官员反对，那这个土地改革政策推行起来可就是千难万难了。”
“第二步是什么？总不能不动官员和勋贵的土地吧，他们手中的土地也不在少数啊。”
“父皇，饭要一口一口的吃，不必着急等到百姓的土地收缴的差不多了，第二个目标便是勋贵。”