包括陆晨的佐官王琦和张旋在内，几乎所有工部官吏在看完文书上面的内容后，全都大惊失色，久久没能回过神来。
不怪他们大惊小怪，实在是这所谓的新章程太过于骇人听闻。
文书里的内容并不复杂，只有几个方面的内容，其中大抵有三个方面最是重要，每一个与之相关的新条例，几乎都在挑战所有人的认知极限——
第一方面，调整工程款支出比例。
原本工部每个工程的工程款大部分都是用于采购工程所需用料，比如灵石、木材、灵符之类的，基本是哪个最贵、最有名就买哪个。
就像燕国公府的龙泉灵石、龙泉秘银，赵国公府的天清符咒等，也不管其效果有没有普通灵石、秘银、符咒效果的两倍，或者额外的效果能不能用上，亦或者有没有平替，更不管什么成本、性价比之类的，直接闭着眼睛买。
剩余一小部分才是劳役餐食、搭建营地之类的其他支出，而这一小部分支出还得经过主事官、佐官算吏等工部官吏之手调整。
真正能落到劳役百姓肚子里的口粮能有多少，从他们那清汤寡水的粥食就能看得出来。
至于来往路费、生病看郎中的诊金和汤药费什么的那更是想都不用想，古往今来，压根就没有这种概念。
赋税本就是百姓的义务。
从没听说百姓劳役还要官府付出什么的，上位者仁慈或者心情好的时候，顶多减少劳役与民休息，而要是想大展手脚，这里想修个宫殿，那里想修条官道，或者想出兵攻打哪里，那就呵呵了。
所以即便是丰收之年，大夏百姓的日子其实也不一定好过。
而陆晨的新章程里明确规定，今后工部的人工支出必须占到工程支出的15%以上，这其中包括劳工的口粮、安家费、来回路费、看病费用，工匠的薪酬待遇等等。
这TM哪里征发劳役？这是在做善事吧？
哪个地方的官府会对劳役的百姓好到这么离谱的地步？真当官府的钱是大风刮来的不成？老爷们都不够分呢，就这么丢给那些黔首？
并且陆晨还对劳工的衣、食、住都设立了标准，比如一日三餐，每餐至少得有两个软馒头和一碗稠粥，饮用的水必须煮一遍等等。
衣服要麻布衣，住的地方也要干净，还要至少每两个人准备一床被褥什么的。
这么一番折腾下来，到他们这些官吏手里还能剩几个子？
第二方面，管理。
从今天开始，官吏不得无故打骂劳役，一经发现，直接革职查办。
同时，役夫的干活时间直接对半砍，由原本的九个时辰变成四个半时辰，超出工时额外支付报酬，从工程款出，并且每上工六日休息一日，休息期间可自由活动，任何人不得为难。
并且在役夫休憩的营地里设立能够连接工部衙门的传响阵，若是受到官吏欺凌，或者有什么冤屈，可触动此阵发起控诉，工部必须尽快受理，查明真相，这一条也写进了工部的条文中。
不仅如此，陆晨还在各方各面定下了各种指标。
比如说在安全上，役夫死亡人数、受伤人数不能超过多少多少个，超过就革职查办；技艺上，用于布置阵法的材料折损了不能超过一定比例等。
光是这一点，就足以让一众官吏头皮发麻。
而第三方面，则是工部的采购管理。
从今以后，由他管辖的工程将不再定向从某个供应商购买所需物料，而是根据工程需要制定指标，设定一个底价，价低者得，采取竞价制度，只要能够满足指标需要的物料，哪家的价格低，他就从哪家采买物料。
同时在采购、验收、出库入库等程序方面都加强了管控。
.......
陆晨所制定的这新章程，几乎把原来的条例全部推翻，尽数换了个遍，方方面面都加强了管理和优化，和以前那能让工部侍郎尽可能省事的条例截然不同。
按照这个做法，不仅是陆晨这个工部右侍郎，他手底下的郎官、主事和员外郎等下属的工作量全都要翻好几番。
修炼？修个屁！
在陆晨手底下，想做官就老老实实办实事，想通过清修提升修为的，就从哪来回哪去。
他手底下不养闲人。
“本官知道你们在想什么。”
陆晨神色淡然地靠在椅背上，淡淡道：“今日，本官就在这里明明白白地告诉你们，文书里面的新章程内容都是真的，而且只要本官在朝一日，当一天工部侍郎，就一定会不遗余力地将其推行下去，无论这些条例会让谁不高兴，会触怒哪一位你们眼中的大人物，会遇到什么阻力，本官都不会退让半分。”
听到这话，一众官吏面色顿时微微一变。
虽说新官上任三把火，但这位新来的工部高官的火烧得也太离谱了吧？
这是要把他们这些纯粹只是混口饭吃的小官小吏烧个一干二净吗？
这时，陆晨身侧的王琦突然皱起了眉头，接着稍微迟疑了一下，便放下了手中的文书，沉声对陆晨提醒道：
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！“陆大人，新元大典马上就要到了，这种时候突然进行如此大的动作，是不是不太合适？”
一旁的张旋也点头说道：“王兄说的没错，陆大人，下官知道您仁义无双，心系百姓，不忍看到百姓受苦，但事有轻重缓急，如今工部最要紧的是陛下的新元大典，您有什么想法，可否等到新元大典结束后再上书陛下？”
“不然要是耽搁了新元大典，有损陛下威信，陛下定会龙颜大怒，怪罪于大人，望大人三思。”
闻言，那些官吏不由得精神一振，然后如同看到救星一般看着王琦和张旋。
然而对于两人的提议，陆晨却是摇了摇头。
“正因为新元大典重要，本官才要这么做，而且此事非做不可。”
听到陆晨如此回应，两人顿时一脸不解。
“陆大人，这是为何？”
陆晨淡然道：“新元大典乃是陛下昭告天下，自新元始，她将上承天道，下顺臣民，以人皇之尊统御万方的重要盛典，威严而神圣，极具象征意义。”
“如此盛大的典礼，决不能沾上污点，从古至今，害民者皆为不祥，倘若明知劳役害民，以至数以百计的百姓累死饿死在无极宫而视若无睹，就相当于让新元大典立在他们的骨血中举行，陛下如同踏着他们的尸骨向天地祷告。”
“如此血腥残忍，定然无法通过新元大典增强我大夏国运，反而会让国势进一步衰微，为大夏计，本官必须管一管这等【闲事】。”
话音落下，两人顿时了然，但他们的眉头却没有松开。
“可是，陆大人……”
王琦还是有些迟疑，想再劝几句。
然而陆晨却再次摇头，然后一脸毋庸置疑地道：“吾意已决，尔等休再多言，况且本官行事自有考量，这么做自然有这么做的理由，尔等不必多虑，照做便是。”
说这话的时候，他的眼神莫名晃动了一下。
似乎他的内心并非如表面的这般信心十足。
也不知道他是懒得解释，还是一时之间想不到借口敷衍。
而听到这话的王琦和张旋虽然还是苦口婆心地劝了几句，但陆晨执意这么做，他们也没什么办法。
除非陛下亲自开口，不然现在谁也阻止不了陆晨。