姜韶华在边军待了半年，仔细巡看了草原部族带着战马牛羊来互市的情形。接受了大批草原部族的觐见。
半年之后，新梁城的城墙已经建起了大半。高七尺厚两尺的城墙，在习惯了平坦草原的牧民们眼中，高大坚固得令人着迷。
在草原上生活，逐水草而居，听着自有且浪漫，实则日子十分辛苦。一阵狂风一场暴雨，都会造成伤亡。更可怕的是遇到饥饿凶残的狼群。天灾人祸频频发生，小部落几乎无法生存。
有野性习惯了放牧的牧民，不屑也不愿去投奔新梁城。年迈的老人或妇孺孩童，对高大的城池却分外向往。
“听说新梁城的郡守是一个女子，还是大梁女帝陛下的亲妹妹。”
“这位卢郡守，令人在城外开垦出了大片的土地。听说只要前去登记，就可以成为新梁城的百姓。衙门会发土地，还发粮种，教人种田。种出来的粮食，都归自己。”
“还有这等好事？”
“那还等什么？我们快去！早些去，说不定能挑一块好的土地，还会有屋子住。”
“可是我们老的老少的少，又多是女子，卢郡守会不会嫌弃我们？”
“我是女子怎么了！我力气不比男人小，我能干活。卢郡守自己也是女子，肯定不会嫌弃我们的。”
牧民们一边自我安慰鼓励，一边仗着胆子去了新梁城。
新梁城的卢郡守，亲自在城外的空地上设了粥棚。来询问的牧民，还没来得张口问询，就被安排着去排队，领一碗热乎乎的热粥。粥里有菜，还有些肉，入口香浓。
北地风寒，年轻貌美的卢郡守被寒风吹得面颊泛红，一双眼眸却粲然发亮，张口就是一串流利的高车话。
柔然被灭族几年，温顺的高车族颇得大梁女帝青睐，已经渐渐取代了柔然的位置。如今草原上通行的便是高车话。还有不少聪明的牧民，学起了大梁话。
卢郡守以高车话高呼了一遍，又用大梁话说了一回。
所有前来投奔新梁城的牧民，不问出身，不管来历，只要愿意进新梁城，以后就是大梁百姓。登记后就有正式的户籍，发田地发粮种。
卢郡守说到做到。在城外排队领了热粥的牧民，登记了姓名年龄之后，就被领进初具雏形的城池内。第一步是先洗澡换上干净的衣服，接受大夫仔细的检查，确定了没有瘟疫病症，便能住进盖好的简易木屋里。
木屋里有床榻桌椅，能遮风挡雨。对住惯了帐篷的牧民们来说，这样的木屋已经足够好了。
每日都有人送口粮来。不过，每次只送一天的口粮，够牧民们填饱肚子。就这么安逸地住个十天八日吃饱喝足舍不得再离去了，衙门再分田地发粮种。
要教导牧民们耕种，衙门里的人手根本就不够用。也不能总薅边军的羊毛，边军抽调了大量人手建城池。这等小事，得另想办法。
卢郡守亲自去了一趟归梁城，从蔡郡守那里借调了一批擅长管束教导百姓的老吏，又征了一批擅长种田的农夫。老吏们每人负责一片区域的安全，农夫们专门教导牧民们种田。
这其中，竟还冒出了几段佳话。