三蛮地区则直接划分成一道，叫做南越道，首府蛮州城。
帝丘以西几州合成西岭南道，首府钟离
江都至津南和津南至东海全部合成东海道，首府海州。
周地南部的徐、扬、淮几州，合成淮扬道，首府为原徐州首府成安。
阳晋及阳晋以东的泽州等地，合成周中道，首府阳晋。
阳晋以西至离山之间的几州，合成卢阳道，首府孤阳。
阳晋以北至乌云关以北的延州，合成延墨道，首府墨陵。
梁地梓潼至新郑以南，合成西岭北道，首府阖合。
新郑周边至离山以西，合成新梁道，首府新郑。
新郑以西至末都周边，合成山左道，首府末都。
新郑以西至统万西南全部合成莱抚道，首府莱阳。
统万所在的代州加上盛乐、上墉、鱼跃、云城合成云代道，首府盛乐。
“这一共十四道，比当初说的要多一道，这是为何啊？”应仲良问道。
“皇上，如此划分，是考虑到了原代国之地向外扩展了数倍，如果划入延墨道，则延墨道实在是太大了，所以才将其单独划分。而且当地其他民族居多，不便于统一管理，所以才将其另外划分。”唐单解释道。
“你说的这个云代之地有多大？”应仲良问道。
“面积差不多和三蛮有的一拼了，而且相对于三蛮来说，这里人少，平原多，土地肥沃，是可以进行迁移人口过去的。三蛮只是矿产丰富，但是轮起实际用处，云代可以支持种植更多的粮草。”魏鸾说道。
“也就是说，你们打算迁移人口？”应仲良问道。
“是的，陛下。我们准备将周、梁之地的老百姓分别迁入云代道和三蛮道，将大燧的百姓迁往周、梁，以断绝各地发生的叛乱。”魏珲说道。
“你们的考虑不无道理，既然这样，那么就这么办吧！”应仲良说道。
“那我们就将新地图绘制好，传达各道。另外，各道首脑叫什么，还请陛下赐名。”刘俾说道。
“道，道台吧！另外各道配一名监察御史，外加视听卫，相互之间互相制衡。至于人选，除了视听卫外，你们各家分了吧！但是道台和监察御史必须是不同家族的。”应仲良说道。
“臣等明白！谢陛下。”众人跪道。
应仲良这么说，就相当于将这十四道分给了在场的十四个朝廷要员。一共二十八个职位，平均每个家族都能得到两个名额。当然有些大家族多占一个名额也是可能的，所以这些就需要他们十四个人私下去讨论了。
“这有了行政和监察，是不是还要有个管钱的啊？”应仲良说道。
“您是要将钱政分离？”邵文中问道。
“不止，还有兵权。各道道台没有调动兵马的权力，所有的兵马，统归三都和云城管理，分别派驻将军进行调动。钱，就归监察御史管理吧！道台要钱，先要由监察御史审核，然后报给六部、八参政，最后交给朕审批。视听卫监督监察御史，监察御史监督道台，道台可以反映视听卫的事，互相制衡，不可互相倾轧。”应仲良说道。
“陛下圣明！”众人说道。
应仲良将地方权力分化，而且减小了地方的权力，让中央拥有更大的权力，形成中央集权，大大的加强了皇帝的权力。
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