如果说组建三王会议只是提纲挈领般的改革，那么组建阴兵的决定确实影响深远。
这才是实实在在的重大权利。
枪杆子里出政权。
自阴曹地府存在以来，一切的组织架构并非一成不变。在这里，其实所有的文化，想法，格局，配置，组织架构都是随着阳世间文明的发展而随之改变。
在封建君权时代，帝王作为人间权利的集大成者，拥有着无可辩驳的巨大权威。普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。帝国版图之内，哪怕一草一木，飞禽走兽，花鸟鱼虫，乃至人的生命都在那双遮天蔽日的大手中掌握。
于是乎，阴曹地府中也出现了王的称谓，象征着无与伦比的崇高地位，一切魂魄的命运同样由王们覆掌间定夺。
阴曹地府其实也是一个人的社会，始终贯穿着阳世间人的思想、意识。
自阴曹地府开始出现，相对于人间的纷争，始终保持着相对稳定的发展路线。毫不夸张地说，虽然时有纷争，但基本还算是安居乐业，和平发展。究其原因在于，肉体的消亡带走了太多的欲望。
无欲则刚。这个刚也是一种不会随意被欲望主导和引诱的状态。人如果只剩下了意识，凝结成灵体，肉体灰飞烟灭，确实随之而来更多的欲望随风而逝。
古代的宦官，没有了大宝贝，再无男欢女爱之想。随之减少的，自然是因为男女之情的争风吃醋。虽说也是有对食的说法，但这无非是在人类社会之中求得一丝家庭的心理慰藉，因此而已。因为大家也不太听闻宦官为了争夺对食而争风吃醋，大打出手。因为他们根绝了欲望，只追求形式的自我安慰。
与之同理，若整个肉体消亡，那么一切的触觉、嗅觉、味觉、听觉都随之消灭。美食不再有吸引力，再没有贪图饱腹之欲的人。歌曲没有吸引力，再没有人享受靡靡的乐曲。阴曹地府中一切的外在环境和感知，对普通鬼魂来说，只不过是一种能量波动的联络，配合着生前人间的记忆而已。
那么为何阴曹地府地狱之内还有那么多刑罚呢？一切的缘由源自于人根未断。一切的痛苦感受也是由于看到的景象附加了人间对于刑罚的记忆。当然，刑罚也并非毫无实际作用，就像常遇春曾经经历的刑罚一样，能量间不断地撞击，搅合，引起的灵体波动总会带来实打实的痛苦感受。
所以正因为如此，阴曹地府的绝大多数鬼魂失去了太多的欲望，纷争也为之减少，地下世界才保持了几千年的持续稳定。所以，阴曹地府无需阴兵，为数不多的鬼差就可维持整个地下世界的秩序。
现在的阴曹地府大不一样了。由于活大地狱的暴动和阿鼻地狱个别罪魂的脱逃，形势相当严峻。在没有将之彻底捉拿归案之前，阴曹地府拥有了最为强劲的反动势力。他们危害巨大，无恶不作，而且看情形必然事事拼个鱼死网破才会罢休。
这是一场不是你死就是我亡的战争。
此外，在镇压活大地狱暴动的战斗中也让阴曹地府的鬼魂们明白，没有一支常备的，强有力的武装力量，仅仅依靠临时拼凑的鬼差和民兵实在捉襟见肘。莫说巨大的伤亡，就算是从各路人马零散的集结，缺乏统一的指挥方面，都不足以应付将来可能发生的巨大危险。
居安思危。谁能保证以后不会再出现活大地狱暴动的类似情况呢？相比千百年来羁押的罪魂们，临时拼凑的武装力量实在是鸡蛋碰石头。
这次镇压活大地狱的战斗还算是运气女神的眷顾，暴动人员没有相对严密统一的指挥调度，没有流窜转移而只是除一小部分负隅顽抗的罪魂原地固守在寒冰岭上外，其余大部分仅做鸟兽散。因为这样的运气，才使得各路人马在如此缓慢的反应时间内，还能团团围困寒冰岭，以数倍的人员优势将之剿灭。当然，依旧付出沉重的代价。
组建阴曹地府常备阴兵的决定，刻不容缓。
为了迎合大部分近现代魂魄的认知，阴曹地府决定根据现代军队的组织架构编练阴兵。
三王会议决定，先行组建三个阴兵师。