他的身侧，还有一个同样跪着的女孩，身影单薄，就像一朵在秋风中，随时都会凋零的花朵。
行人们匆匆忙忙地从他们身前如果，有人是漠不关心，也有人发了善心给了一些残羹剩饭。
“殿下，那边也有！”
方进指了指另一处的小巷里，也有一些衣衫褴褛的人无力地坐在路边，露出绝望之色。
徐辉祖看着朱标出身，低语说道：“殿下，每次闹灾荒总会有流民的。如今比起当年好多了。想当年，家父跟着陛下起义时，淮西一带到处都是这种景象啊。”
“孤明白！”朱标感慨道，“父皇当年揭竿而起，也是希望这样的悲惨景象不会再出现。不止孤很心疼，父皇也很心疼！”
在繁华的应天府里，他看到了阴暗的一面，极为残忍。
应天府都这样了，大明的其他地方只会更多。
“应天府有这么多流民，此地的知府不知准备怎么走，还是就这样听之任之？”朱标疑惑地问道。
徐辉祖无奈说道：“殿下，这些流民都这样了，基本也能看出应天知府的态度，就是要他们自生自灭。可能在他们看来，没将这些贫困人群赶出应天府，而是驱赶到不起眼的角落里，已经是天大的恩赐了。”
老朱的考成法，其实也不包括这些。
衙门里的官僚会有愧疚感或者怜悯之心？
绝不可能！
如今的许多官员都在前元当过官的。
他们如果有这种觉悟，前元又怎么会灭亡得那么快。
“辉祖，当初我们的父辈都是这样过来的啊。改朝换代了，这些当官的是一点长进都没有。”朱标冷冷说道。
徐辉祖感叹道：“这些人固然可怜，朝廷也下拨了赈灾粮食，但并不意味着可以发到每一个人的手上，总有遗漏的。臣觉得……朝廷也有朝廷的难处，不可能用粮食白养这些人吧。”
方进突然开口道：“殿下，对于这些流民，我们不妨以工代赈的方式，让他们自力更生！”
“以工代赈？”朱标默念着。
这的确是后世政府经常用到的。
但在这个时代合适吗？
本来这个时代就不会缺少劳动力，而且普通民众还要服徭役。
在封建社会，百姓除了交税之外，每年还有徭役等。比方说修筑城墙，疏通水路，铺设官路等等。
有的百姓为了避免徭役，就会给官府交钱交粮，所以这也是地方上，那些官吏们发财的手段之一。
现在是朱元璋当皇帝，他两只眼睛盯着，地方官自然不敢胡来。可是明朝后期，因为百姓负担过重，也成了大明灭亡的导火索之一。
让那些流民以工代赈，也意味着他们不仅免除了徭役，还能直接干活领工钱，这会让多少普通老百姓眼红啊。
再说了，这些流民赶路加上饥饿，他们的劳动能力是远远不及普通老百姓的。
以工代赈，只是一个美好的设想罢了。
朱标不禁摇头，向方进阐述了其中的缺陷。
你小子别总是相信那些穿越小说，许多点子只能是看上去很美好，但根本做不到因地制宜。
更无奈的是，朱标也不能因为当地官府见死不救，并驱赶流民而加以惩治，因为这些官员如此做也并未违反大明的律法规定。
“孤是太子，既然看到了，无论如何都不能置之不理。”朱标喃喃自语着。
可他知道这是一个难题。
比如那小女孩，那些富贵人家可能会买去当侍女，但那老人家呢，人家多半会嫌弃。
如此一来，老人家极有可能继续留宿街头，而且这对祖孙不得不承受骨肉分离之苦。
退一步讲，那些刚册封的大明诸侯国，人家虽然也急需人力资源，但要的也是年轻体壮的，对于老弱病残一概拒绝。
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！古代社会，非常残酷，绝非儒家口中所描绘的那么美好。
确切地说，儒家口中所描绘的那天下大同的理想社会，其实就是忽悠人的。这就好比漂亮国天天打着自由、人权的幌子对着他国的内政指手画脚一样，纯粹是瞎扯。
儒家子弟这么说骗不了自己，但有可能将一些涉世不深的皇帝给忽悠住；如漂亮国打着“自由、人权”的幌子，忽悠不了本国的政客，可能够将其他国家的民众骗得一愣一愣的。
方进也想到了这一点，眼珠子一转，回道：“殿下，臣倒是有一个办法。”
“哦，什么办法？”
“首先臣可以身先士卒，给这些流民捐赠一些粮食，让他们不至于饥肠辘辘。”
“臭小子……”朱标用手指指了指，“孤都来了这里，岂有你捐了孤不捐的道理。”
“嘿嘿！”
方进这是以退为进。
他自然不能让自己捐了粮食，而太子一毛不拔的情况存在。
同样朱标如果拿出一些赈灾的粮食，他们几个手下也只能跟随，而且捐赠的粮食数量不能多于朱标。
“那然后呢？朝廷总不能一直接济他们吧。”朱标也知道，这绝非长久之计。
年轻力壮的还好，年幼的朝廷也能慢慢培养，还有一些是年老的，一些事身体受损，失去劳动力的。
这些人才是难点。
每一次天灾过后，最为头疼的就是这些失去劳动力的普通人，或者是失去田地的老人，在这个残酷的古代是很难生存的。
“然后就让这些流民为朝廷办一些事……”方进顿了顿，继续说道，“臣觉得先培训他们一下去各地市舶司打一些下手，让海外诸国的商人看到这些可怜的人后，就必须有点表示吧。”
“我们再以慈善募捐的名义，强迫那些番夷捐一些钱财出来，用于给这些流民的日常生活所需，咱大明的钱可不是那么好赚的。”
“再比如，那些海外商人为天朝的慈善捐款越多，以后采购货物时就能获得优先的顺序，甚至给点小恩小惠的政策。”
这就意味着那些海外商人要来大明做生意，不仅要交税，还得做慈善。
后世许多国家都试这种套路，来赚钱了，必须捐一些善款才能走。
“这个主意倒是不错，不妨一试！”朱标想了想后不禁点点头。
……
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