其实八十年代对于国产轿车，这时候还有反对声音的。
干脆说轿车是奢侈浪费，而且有了车还得修路，石油也不够烧，更没有钱进口石油，还得费钱。
而且，1980年的时候，龙国还是石油净出口国，每年能挣几亿外汇呢，造了车非但不能出口石油，还得继续花外汇进口石油，这不是败家吗？
持有轿车败家论的人很多，而且从80年代前期说也没错，所以一直到1986年，有人看到先富起来的人赚了钱没处花，才开始主张汽车作为奢侈品供应给个体户，就像茅台和云烟一样，把钱引向这些领域，就能降低副食市场的价格。
后来，看到汽车产业对半岛和东洋的拉动作用，龙国才从出口和就业角度考虑。认为轿车产业链长，能养活很多行业，一个人从事轿车制造，能带动七个人就业，轿车投资一块钱，其他相关行业就能产生一块钱净利润，是稳赚不赔的买卖。
而水货轿车也是屡禁不绝，国内小厂也纷纷自产轿车。
因此到了1987年11月，才最终决定发展轿车，并通过合资实施进口替代策略。
这时，汽车方面提出了合资的“三大三小”，三大也就是一汽二汽（东风）上汽，三小就是北气、津汽、广汽。
其中三大在车型和发动机上是完全不同的，
要求一生产排气量2.0以上的高中级轿车，年产3万辆，争取两三年内小范围上市，然后扩大生产能力到15万辆。
二汽是出口导向，要抓紧与外商的合资谈判，生产1.3到1.6升的普及型轿车，目标是总产量30万辆，并且三分之二出口。
上汽生产桑塔纳这种中档轿车，加速零部件国产化，尽快实现3万辆生产能力。
同时要求已经合资的三小不要继续发展了，完成与外商签订的合同即刻，集中精力办好三大。
这六个轿车厂属于定点轿车厂，而其他轿车厂则被认为是重复建设，浪费资源。
三大每个投资都在五六十亿，而且未来准备超过百亿。
当时的情况是国内急需轿车，六七十年代进口的轿车马上到了报废期，几十万轿车需要升级换代。
这次良好愿望是，靠着国内需求，就能把三大主力队员成长起来，而且减少进口，肥水不流外人田。
而这三个大哥建设速度十分缓慢，谈判时断时续，就算是组装生产线，都迟迟出不了成果。
龙国这时已经把外汇投入汽车厂而不是买车，开工没有回头箭，想买车也没钱了。
要再过三四年，最靠谱的普桑才能扩大量产。因此为了过渡这三四年时间，各单位想出各种办法。
比如以物易物东欧汽车，这时被迫让三小进行挽救，并且用面包车吉普车替代轿车。
三小还好，作为替补球员上场不负众望，津城汽车厂的表现尤其抢眼，简直代替了主力位置。
大发、夏利火的一塌糊涂，替代轿车成了京城出租车，出租车1992年，好像一夜间就普及了。
满大街的黄色大发小面的，头顶个TAXI，10块钱10公里，多出来8毛或者1块一公里。
然后就是黄色或者红色的夏利，没空调，起步价是三公里以内10块钱，再往上每公里1.2元。