数日后，咸阳皇宫的朝堂上，气氛庄重而严肃。
嬴安身着龙袍，头戴冕旒，端坐在龙椅上。他扫视着大殿上的群臣，开口说道：“朕今日召集诸位爱卿，是为了商议明年攻打乌孙国之事。”
说罢，嬴安威严地下旨道：“传朕旨意，命安西侯张长庚率军进驻葱岭，防备贵霜帝国；征西军将领嬴肃率领征西军守好康州，保卫大秦在中亚的土地。”
武将们纷纷抱拳领命，高呼：“陛下圣明！”
这时，文臣江革拱手出列，神情忧虑地说道：“陛下，贵霜帝国势力庞大，倘若明年真的出兵援助乌孙国，仅凭安西军以及征西军，恐怕难以抵挡啊！”
江革的话语在大殿中回荡着，引得群臣一阵议论。
嬴安听后，眉头紧锁，陷入了沉思。许久，他长叹一口气，说道：
“江爱卿所言极是。我大秦军队虽多，但大秦的土地更大，现有的军队，仍然不足矣应对如此复杂的局势。而且我大秦目前的度支，并不支持招募更多的军队……”
武将耿秉上前一步说道：“陛下，我等愿拼死一战，保我大秦疆土。但如今兵力不足，还望陛下能想办法解决。”
文臣龙方等也出列说道：“陛下，或许我们可以从其他都护府抽调部分兵力，支援葱岭和康州。同时，我们可以在国内鼓励百姓参军，给予一定的奖励，或许能在一定程度上缓解兵力不足的问题……”
嬴安摇了摇头，说道：“抽调其他都护府的兵力，恐怕会影响当地的稳定。而鼓励百姓参军，也并非一朝一夕之事，需要大量的物资和度支支持，目前我大秦还是难以承受……”
群臣听了，都陷入了沉默，不知该如何是好……
大殿内的气氛变得更加凝重，嬴安看着眼前的局面，心中也是焦急万分。他知道，攻打乌孙国一事，已经到了关键的时刻，自己必须想出一个妥善的办法来解决兵力不足的问题。倘若贵霜帝国真的出兵，大秦将会陷入困境……
嬴安叹了口气，他只能继续从大秦内地调兵了。
嬴安下旨道：“朕命扶风军与效节军进驻西域，作为明年攻打乌孙国的主力。西域都护府的军队，作为安西军与征西军防备贵霜帝国的后援。”
群臣听了这道旨意，脸上纷纷露出感伤之色。
文臣江革忧虑地说道：“陛下，扶风军与效节军皆是我大秦劲旅，如今将他们派往西域，内地的兵力便会空虚。若此时内地有变故发生，恐难以及时应对……”
武将耿秉也抱拳说道：“陛下，江大人所言极是。我大秦内地本就需有足够的兵力镇守。倘若扶风军和效节军一移师，到时大秦内地，有战力的成建制军队，仅剩下禁军、天策军、长剑军与靖朔军了，实在是捉襟见肘。”
嬴安叹了口气，说道：“朕又何尝不知其中利弊，但攻打乌孙国乃我大秦既定之策，势在必行。若不尽全力拿下乌孙，全占西域，朕有何面目死后见父皇？至于内地的防务，朕会再做安排……”
龙方等思索片刻后说道：“陛下可在各地招募乡勇，加以训练，以补充内地兵力之不足。同时，加强禁军、天策军、长剑军与靖朔军的训练和调配，确保内地安稳。”
嬴安微微点头，说道：“此计可行。传朕旨意，各地官府即刻着手招募乡勇，加强训练。同时令禁军、天策军、长剑军与靖朔军要严阵以待，随时准备应对可能出现的状况……”
群臣纷纷跪地领旨：“陛下圣明！”
数日后，一位身姿婀娜的白玉奴踏上了前往陇西的路途。她手中带着明黄色的圣旨，那圣旨上金色的丝线在阳光下闪烁着光芒。
白玉奴抵达陇西后，她径直前往护国公解斌的府邸。
府邸中，解斌身着一袭深色的劲装，正在庭院中舞剑。他的身姿虽不如年轻时那般矫健，但举手投足间仍透着一股威严。
白玉奴来到他面前，说道：“护国公解斌接旨。”
解斌立刻收剑跪地，神情肃穆。
白玉奴展开圣旨，宣读道：“秦皇有旨：大秦明年需攻打乌孙国，着护国公解斌即刻前往西域，协同作战。钦此。”