"；坐。"；林焱示意哈森等人落座，目光扫过众人，"；商站的事情，是接下来西域商路的关键。"；
哈森恭敬道："；大人，我们已经整理了所有边境商站的情况。按照您的要求，筛选出了最值得整顿的五个商站。"；
林焱接过哈森递来的名册，快速浏览后点了点头："；这五个商站位置确实关键，几乎控制了所有通往西域的要道。"；
萧瑾看了一眼名册："；若是控制了这五处，等于掌握了西域商路的咽喉。"；
"；正是。"；林焱合上名册，"；先从这五处入手，然后逐步推进。"；
哈森有些迟疑："；大人，这五处商站背后都有势力支持，若是贸然出手..."；
"；怕什么？"；林焱冷笑，"；刚才的选举已经表明，商会现在由谁说了算。至于背后的势力，他们敢明着反对吗？"；
台下几位商队首领交换了一下眼神，白胡子商人马哈木开口："；大人，我们担心的不是明着反对，而是暗中使绊子。"；
"；这正是本官要说的。"；林焱神色一肃，"；接下来整顿商站不能光靠商会。我已经与边防大将军商议好了，会有边军配合你们行动。"；
众人一惊，没想到林焱早有准备。
"；还有，"；林焱转向萧瑾，"；陛下已经批准设立西域商务督导司，专门负责管理西域商路。"；
萧瑾微微点头："；朕已拟好了诏书，明日就会颁布。林卿，你心中可有合适人选主持此事？"；
林焱沉吟片刻："；臣以为，何正道堪当此任。他熟悉边境事务，又有商务经验，更重要的是，他足够强硬。"；
"；准了。"；萧瑾看向哈森等人，"；诸位也要全力配合何大人的工作。"；
哈森等人连忙应是。林焱又道："；接下来半个月内，务必要把这五个商站掌握在手中。人员可以不动，但规矩必须立起来。"；
"；这..."；哈森迟疑道，"；时间会不会太紧？"；
"；不紧。"；林焱摇头，"；拖得越久，反对势力就越有机会部署。必须速战速决。"；
萧瑾想了想，问道："；朕听说，这五处商站的管事都是大首领的亲信？"；
"；正是如此。"；林焱道，"；所以我们不动人员，只立规矩。让他们在新规矩下做事，一来表明朝廷不是要釜底抽薪，二来也给他们一个改过的机会。"；
萧瑾赞许点头："；林卿考虑周全。"；
林焱又从案几下取出一份文书："；这是商站的新章程，诸位看看有什么需要补充的。"；
哈森等人接过文书仔细阅读，眼中渐渐露出惊叹之色。这份章程规定了商税的明确比例，建立了商品质检制度，还设立了商路纠纷仲裁所，几乎囊括了商路上所有可能出现的问题。
"；大人..."；马哈木抬头，眼中满是佩服，"；这些规矩若是真能实施，西域商路必将兴盛！"；
"；问题是如何实施。"；林焱正色道，"；光有规矩不够，还要有执行的力量。所以，商会必须与督导司密切配合，形成监督制衡。"；
"；大人的意思是..."；哈森若有所思。
"；商会负责推行规矩，督导司负责监督执行。"；林焱解释道，"；两边互不隶属，但都向朝廷负责。这样才能避免权力被一家把持。"；