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咸阳城，王宫当中。
摆着一个地图，在地图上黄色区域，还有红色区域，黑色区域等等。
黄色区域，这是秦国直属领地，包括着关中地区、陇西地区、巴蜀地区、汉中地区、南阳地区、南郡、河东、上党、太原等，还有韩赵魏等地区，这是极为广阔的区域。
红色区域，这是诸多将士的食邑，还有各个诸侯的采邑。
黑色区域分为十四块，主要是在燕国地区、齐国地区、楚国地区等。
这四十块黑色的区域，就是秦王册封的十二个封国。
这些封国，人口合计起来大约有八百万之多。
在地图上，不仅是描述着封国的领土大小，还描述着封国的人口数量。
在具体划分上，燕国地区的地盘最大，人口也是相对较少；齐国所在的封地，地盘少，却是人口大；楚国地区的封地，也是地盘大，人口少。
这些封国当中，人口最少的仅仅是十五万；人过最多的封国，却是人口数量，达到一百多万。
赵政指点着地图，说道：“弟弟呀，在这十四块封地当中，平原国已经成为仲父的封地，剩下的十三块封地，你可以随意的挑选。”
成娇问道：“兄长，我也陷入选择困难当中，不知道，选择那个最好，那个最为适合！”
赵政说道：“燕国位于边疆区域，那里人口稀少，封地的面积也大，若是你选择在那里为封地，不仅可以五年免除各种赋税。还可以向朝廷借贷一定的钱财，用来移民，增加着当地的人口数量，朝廷也会加大着对那里的移民。”
“移民到了那里，必须要给予每人二十亩耕地的待遇，各种福利待遇不能少。即便是五年后，赋税也要维持在相对低的水平。”
“若是封地在齐国，不仅没有各种税收减免，还会赋税维持在较高的水平。”
“可若是封地在楚国，也会给予赋税的减免，还会加大移民的投入。可当地的藩王也要承担责任，每年要完成朝廷交给的任务，完成耕地的开垦。若是开垦土地，做得好，会给予奖励。若是做的不好，会给予惩罚。”
“成为封君，获得大量的人口和土地，并不代表高枕无忧，还有诸多的任务要完成。燕国的封君，主要是训练军队，修建城池，防御北方胡人为主，若是时机得当，还会出塞进攻。”
“齐国的封君，不需要打仗，那就需要多多种田，经商，多多上交赋税。”
“楚国位于南方，在地广人稀，土壤虽然贫瘠，可光照好，河流众多，适合发展农业。只可惜楚国不会经营，对那里开发不足，而今在那里的封君，要加大对土地的开垦，水渠的修建，加大土肥力的栽培，增加耕地数量。”
“我大秦，册封了十二个封王，还有五十多个封侯，册封出大量一千二百万人口，难道就是为了让你们躺下睡觉，躺下享受吗？别闹了，不可能，寡人为秦王，尚且需要兢兢业业处理政务，不敢有丝毫有丝毫的懈怠，你们却想着躺下睡觉，这可能吗？”
“你们这些封王，封侯等，虽然可以称孤道寡，可以有着无上的权力，可也要相应的责任，要做好相应的任务，若是做不到，可以让其他人来。寡人不会给你们苛刻的要求，可每年要定定期进行检查，比较……”
“那些郡守，县令等，这只是临时工，在本地干上三五年，就要离去；你们这些封王，封侯等，却是永久员工，要在封地上干一辈子。”
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！成娇说道：“也便是说，封侯封王属于永久县令郡守，可世袭的县令郡守！”
赵政说道：“就是这个道理！”
直接把封地，册封给群臣，然后任由群臣瞎折腾，随意的剥削民众，这是最为不负责的手段。
应该给封君们下达任务目标，燕国的封王训练军队为主，齐国的封王种地经商为主，楚国的封侯多开垦耕地为主，每隔三年或是五年，要进行绩效考核，绩效排名。做得好，给予奖励，做的不好，给予警告，乃至是处罚。
封侯封王等，实现着终身制，世袭制，固然有很多的缺点，可优点是稳定人心。
只要人心稳定，很多问题不再是问题。
成娇说道：“兄长，你这是把我们这些封王封侯，当成耕地的牛马，进行耕地！”
秦王政点头道：“对，就是这个道理！当然了。你若是不想要去，可以拒绝，可以在咸阳城享受安逸的生活！”
成娇说道：“去，为何不去！”
秦王说道：“那里打算前往何处？”
成娇说道：“我的封地，在辽东！”
秦王政微微皱眉道：“辽东，酷寒之地。你真的要去吗？辽东的面积很大，相当于魏国的领土，可地广人稀，人口不到五十万，军队不到两万。还时常遭遇胡人袭击，那里冬天的时刻很是寒冷，你真的要去吗？”
成娇说道：“去，为何不去。在那里可以驰骋沙场，这是我的梦想！”
说着，眼中闪过一丝兴奋之色。
成娇，自幼就是富贵出生，出生的时刻就是凌驾在很多人之上。
只是地位太高了，对于成娇而言，美色、权力、地位等等统统不重要，从十三岁就是参军，到了军队当中从士卒开始当兵，各种训练丝毫不少，先后参加灭赵之战，灭魏之战等等。
功劳有一点，可谈不上多大。
主要是大秦军队，太过内卷了。
秦军当中，名将辈出，士卒英勇善战，很多时刻前线冲锋的名额，攻击城墙的战斗，往往是很多士卒抢着争夺。
在这样的内卷之下，成娇也只是千夫长。
这还是某位将领，看在秦王的面子上，适当的给予照顾；若是不给于照顾，最多只是屯长级别。
可现在成为辽东王，可率领两万多人的大军，出塞攻击胡人。
秦王政笑道：“哈哈，驰骋沙场！不错，不错，梦想不错。可大战还需要谨慎！你只是一个千夫长，能只会了两万大军吗？”
成娇微微愕然，说道：“暂时不行，故而到了辽东的时刻，大王最后给予我一个出色的将军，作为辅助……慢慢的学习，慢慢的适应，我会成为合格的将军的！”
秦王政点头道：“好好。你有心了，寡人不怕你们这些封王封侯厉害，就怕你们无能！”
又是交谈片刻，成娇告辞离去。
秦王政看向了辽东地区。
此刻，辽东版籍的人口，也只是十五万，可真实的人口二十万也有可能。
只是那里，胡人与燕人杂居在一起，秦国严苛的法令，注定无法在那里实行。在某些政策上，在某些手段上，可以给予怀柔，可以给予适当的退让。
而在版籍当中，辽东地区有两万户人口。
假如一户抽取一丁，也就是两万大军。
这两万大军，还要守着辽东北部长城，可出动的机动兵力最多就是五千人。
所幸，辽东地区战马众多，可以一人三马，若是穿上优秀的战甲，武器装备又是出色，可以做到一秦抵五胡。
“不久前，棉花的产量，增加到了一定的程度，这些棉花的质量不好，不过却可以用来打造棉甲。若是在战斗的时刻，骑兵穿上面甲，扎甲等，两层战甲套在一起，战斗力会成倍提升！”
“辽东地区酷寒，需要蜂窝煤，而辽东地区似乎不缺少煤矿，很多还是露天煤矿，可以直接开采。冬天的时刻，可用蜂窝煤取暖。”
“可以用羊毛编制成毛衣，毛衣的数量要增加，民众和士卒们皆是要穿上毛衣，裤等，打仗本质上就是打后勤，后勤搞好了，一切也搞好了！”
“可以以辽东为翘板，直接占据朝鲜地区，甚至到了朝鲜最南部，直接登录日本！”
赵政思索着。
在那个穿越者记忆当中，有着浓郁的仇扶桑情节。
谁没有屠美灭日之心。
只可惜，实力的限制，国际环境的限制，也只能在心中幻想一下。
而今的时代，大秦正是鼎盛的时刻，扶桑地区却是蛮荒时代，处在原始部落时代，似乎灭日没有太大的难度，只要三千秦军士卒登录扶桑，就可征服这个未来出仇敌。
“还有李牧，也该启动了。李牧想要在咸阳养老，那里有这样的好事情，起来干活，道边疆去戍守吧！”
秦王又是想到李牧。
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