第151章 短暂的和平期
随着和袁绍互相承认，朝廷正式开始了短暂的和平期。
基本上，没有战事可以进一步改善朝廷上下的状况。
刘协很讨厌有官员贪污，因此特别设立了监督地方官的督察机构。
然而，光靠督察机构，就想要解决这个难题，完全是天方夜谭。
由于给予了这些监督结构，太多的权力，很快便发生了僭越的现象，在地方上，人们只知道有监察机构的官员，不拿地方官当一回事。
于是这条改革只能废除，中让刘协有些沮丧。
不过同时，他再次颁布了新的改革举措，限制尚书台的权力，对应的谨慎加强三公的权力。
不至于让三公成为没有实际权利的花瓶。
然后又是新的改革，刘协废除了郡国并立的制度，虽然光武帝建立东汉以后。
实际上，郡国并立已经是空有名头的制度，毕竟在东汉，虽然同姓诸侯国仍然存在，但是无论是数量，还是实力，都不能与西汉相提并论。
东汉的诸侯国，这些同性诸侯没有统治领土的权力，相当于朝廷养着的吉祥物。
这些“国”由朝廷派遣的国相管理，与名义上的诸侯王公，已经没有什么联系了。
国相只听从朝廷的命令。
反正早已是名存实亡的制度，干脆就直接给它画上个句号吧。
这方面的改革进行得十分顺利，并没有遭遇到什么阻碍。
一方面是因为那些名存实亡的诸侯国的主人，没有能力和实力反对。
仅仅是名义上属于自己的封国，他们也无所谓，只要朝廷愿意继续给他们钱粮养着就行。
然后便是禁军和虎贲军的扩建，其实对于这两支天子直接管辖的军队。
不管是扩张还是裁撤，刘协都非常谨慎。
因此他并没有一下子把这两支军队的人数扩张到一个夸张的数字，那样反而会让这两支军队失去战斗力。
所以十分保守的将虎贲军和禁军各自扩张到八千人。
加起来就是一万六千人，再加上长安和洛阳的守军，与关中其他地方驻扎的部队。
在关中的军队，超过了两万人。
这并不算多，对于一个帝国的中心来说，反而很少。
因为朝廷没有限制荆州和淮南的军队人数规模，听说荆州刘备，手下的军队就超过了四万人，另外淮南的王子服手下的部队也超过三万。
相当于独自形成了一股较为强大的常规力量，不过刘协并不担心。
原因很简单，他作为一个在前世存在了上千年之久的亡灵法师。
虽然战斗并不是他最擅长的能力，但是通过亡灵军团。
假如有必要，收拾刘备就是易如反掌，根本不需要担心。
至于淮南就更加不用担心了，王子服对自己那是忠心耿耿。
除了内部改革之外，刘协还向兖州援助了钱粮。
现在朝廷喘过气来了，有能力支持外部势力。
最后便是支持农业的政策了，连年战乱，极大的打击到了传统的农业生产。
为了恢复农业生产，刘协减免了大部分的赋税，并且保护自耕农的利益，鼓励全国的农业生产。
与此同时，不能让军队闲着，因为这个目的，特别召见了王允。