佘宇晨在城主府中已静候了小半个时辰，终于，蒯龙面色苍白地步入了大厅。
在等待的漫长时光里，马都已将先前与松库卜会晤的种种细节，一五一十地向佘宇晨禀报。那些离奇曲折的情节，让佘宇晨听得目瞪口呆，脸色时红时白，心中惊涛骇浪。
这样的会晤，真可谓是前无古人，后无来者。然而，会晤的具体内容和细节，马都却也是一无所知。
直到蒯龙的出现，佘宇晨看着他那副模样，嘴角不禁微微上扬，却又强忍住笑意。两军对峙，两位大将却相约去解决内急之事，这若传出去，岂不成了天大的笑话？
蒯龙似乎对这一切毫不在意，施礼见过佘宇晨之后，请佘宇晨屏退左右，只留下他们二人。
“殿下，”蒯龙神色凝重地开口，“此次会晤，无论结果如何，末将都要先向殿下请罪。”
佘宇晨皱了皱眉，语气柔和地说道：“蒯龙，如今这里只有我们姐弟二人，你尽管直言。即便犯了错，也总有挽回的余地。”
蒯龙深吸一口气，缓缓说道：“殿下，末将答应给图库新建一座城池。”
“什么？”佘宇晨闻言一愣。
“距西凉城五十里处，有一处山坳，”蒯龙详细解释道，“那山坳由威山和昆山两座大山夹峙，最窄处不过十余丈，地势险要，易守难攻。臣答应松库卜，在山坳外五里之地，为他们修建一座新城。”
蒯龙将自己与松库卜的协商内容娓娓道来。
那山坳是图库进入大蜀国的必经之路，无论他们如何隐藏行踪，在那十余丈宽的地方都无所遁形。
之前，西疆三城在大蜀国的掌控之下，这个山坳便是大蜀国窥探图库动向的关键所在。
然而，因地势狭窄，大军难以展开，大蜀国若在此据敌，只能硬拼，别无他法。
因此，大蜀国才放弃了对这个山坳的掌控，没有将防线向前推进。
而因两座大山的阻隔，山内外气候迥异。
山内四季分明，适宜耕种；山外则春季漫长，夏、秋短暂，冬季也同样漫长，更适合牧草生长。
这种气候差异，导致了大蜀国与图库之间生存环境的巨大差异。
图库部落在漫长的冬季里，牛羊牧草匮乏，而再往北、往西都是凤岐部落的地盘。图库生存艰难，又不愿归附凤岐，便只能向唯一接壤的大蜀国边境抢夺粮草，否则就只能忍痛宰杀牛羊。
之前王猛的战报言明西凉城中居民已无心向大蜀国之意，佘瑶女帝气急，不愿留下不感皇恩的城池。毁掉西凉城或杀光西凉城的百姓，都是不明智之举，这样的罪恶之名，西征军又如何能背负？不管是身为公主的佘宇晨，还是大将军王猛，或者是不得已才被女帝启用的镇西公后人蒯龙，这样的恶名那一定是千古流传下去的。
左思右想，蒯龙觉得唯有让图库能够生存下去，同时又不再骚扰边境，才是最好的解决之道。
而要实现这一目标，联合抗敌无疑是最佳选择。
然而，若单纯让图库去抵抗凤岐部落，他们又岂会甘愿做人马前卒？而大蜀国也不能无缘无故地给图库粮草。
之前，大蜀国以西凉城为界，图库并无明确的疆界划分。因此，蒯龙才想出了建一座新城，让图库在冬季能够安稳过冬的妙计。