东风拂面，带来一丝温润的气息，洪毅走至帐外，自己都大吃一惊。眼前人头攒动，黑压压的民众一眼望不到边，但却鸦雀无声，小心翼翼，生怕弄出什么声响，扰了帐内的大人们。
里面商谈的事宜，的确关乎着他们的命运。是进是退，是老样子还是新生活，他们急切的想知晓一二。但他们不敢发声，不敢造次，不敢面对命运，表现出一丝丝抗争。古往今来的模式令他们麻木，他们是下等人，是“民”。
一群沉默的羔羊！
洪毅身后，一众人等紧随而出。面对此情此景，有的见怪不怪，有的面色戚然，有的略显轻蔑，有的不禁动容。洪毅环视一遭，呼出一口浊气，想起语言不通，一时竟无从开口。
却听海林察大吼一声：“雅库特，愿追随长生天，矢志不渝！”
下面民众之中，雅库特部众不禁高声庆贺。随后思慕、通古斯等一一表态。一些骑墙派迫于形势，也都顺势而为。索伦部如今客居于此，阿格迪最终无奈低头，剩下一些的小鱼小虾们，也就难成气候，只能狂表忠心了。
一时间人声鼎沸，大家欢呼起来。相较于民众的坦率赤城，头领们的表情要复杂得多。洪毅也不打算强人所难，心想还需时间的打磨，以及政令的有效实施，才能令人心真正归附.
此时阿尔丹河流域，丹水、丹霞彼此呼应，鄂霍次克海岸，维扬、舒扬依次递进。穆云天与特斯贺建议，在后世的马加丹，如今的通古斯营地兴建马围寨，再将勒拿河中下游的两个鄂温克小部族聚居地，改造成黑林，朔风两座堡垒，则基本框架即成。
玄武，镇北方，五行主水，眼前规划正应了这四象中的北方七宿。是以取号为玄武道。
公元七二八年五月，北苍国玄武道建立，治所舒扬城。征招民兵，设卫戍区，置军寨碉楼，一防野兽，二御外敌，保护定居点的安全。特斯贺与穆云天联手坐镇中枢，大门艺与李晟恩主政，统归这广袤地区的鄂温克部族。
海林察和阿格迪的去处是个令人头疼的难题。阿格迪倒还好说，直接送去北苍学习，观其后效再定。海林察的情况就复杂了。由于关键时刻其果断调转风向，使得驱度寐的诸多问题迎刃而解，甚至意外的超乎顺利。
洪毅本欲将他留在鹿角寨主政。毕竟鹿角寨距舒扬较近，且雅库特部众已与其他部落打散重组，大多数迁往别处，谅其难有其他作为。但特斯贺坚决反对，鄂温克人有仇必报，且善隐忍，洪毅于海林察有断臂之仇，置于身侧，又授予实权，后患无穷。
穆云天也深表赞同，但老人家毕竟久经风浪，却提出一个两全之策。维扬组建了玄武道船务公司，专事航运和渔业捕捞，将海林察安置在那里，虽无重权却油水多多，着实两全。