陈锐道：“除此外，还要用木棍纸片、竹片、泥土等制作个模型。”
墨冠又疑惑。
陈锐道：“所谓模型就是等比例缩放。制作成小的城市，可以放在桌子上，等于你先练习，随后才能在真正的洛阳城中实施，否则你怎么知道你的规划有没有问题？”
秦始皇陡然心动，暗想：“这样是不是可以制作军事沙盘？如果有敌人详细的情报，那么指挥军队打仗岂不是更加轻松？”
陈锐又教会了墨冠比例尺的基本用法，同时又教给他该如何测量高差，虽然可能不会太准确，但却基本上能够应付眼前情况，又叫他重新制作图纸与等比例模型。
果然芈庸提出来治安局的问题。
陈锐疑惑道：“治安局的章程不是已经制定好吗？只需要按照制定好的章程做不就完了吗？”
芈庸为难道：“这种事情没有人做过，而且听起来非常琐碎，要做好这个治安局的位置，属实不易，我找了好几个人都不愿意做，他们都推辞。认为这其实是吏，不符合身份。”
陈锐头疼，说道：“这怎么能是吏呢？而且做得好的话，还有机会上升啊，怎么着也不是吏啊。”
李斯笑道：“是你想的太简单，那些世家大族子弟，怎么可能做这个官，这个官一看就知道吃力不讨好，尤其是大家都有许多不成器子弟，到时候怎么下手？”
陈锐凝眉，这个问题他还真没考虑过，须知此时并非是后世，封建制度并不成熟，甚至秦始皇的郡县制其实也是种试探。
项羽起兵后，大肆分封诸王，其实就是想要复辟，?只不过没有成功，所以刘邦才搞出来个同姓王，既然异姓王靠不住，那么就只能靠老刘家。
后来八王之乱，把大汉朝整麻了，连同姓封王的制度也给取消了。到汉武帝时，独尊儒术方才彻底把郡县制确定下来，从此往后，再也没有搞什么分封制。
现在世家大族的力量还很强大，大家都认可。否则为什么项羽起兵后会有那么多人投靠，大家只不过是相信他罢了，也认可他的血脉。
陈锐道：“那就发布考试制度，咱们招募一个愿意做这个位置的人。”
芈庸讶然，很快就极力反对：“不成。这样的治安局不要也罢！世家就是世家，怎么能让寒门子弟做官？士才是做官的人。非士不能为官！”
陈锐很生气：“非士怎么就不能做官？我也不是士人，不是照样做得很好？”
芈庸据理力争：“这不一样，先生独一无二，天下无双，洛阳城如果不用士人做官，会被别人笑话。这万万不可，我绝不同意。”
李斯也劝解道：“先生，县令说得对，不用士人，我们这里不会再有士人来。以后洛阳还怎么发展？这对我们不利。”
陈锐道：“不可能！士人来不来我不知道，但这个治安局的官职，我必须要招聘，士人不愿意做的事，那就让黔首庶民来做！总不可能因为此事而什么都不做。”
蒙毅忽然出来，道：“我看你们不用炒，我这里有个想法。治安局的官职既然很重要，让庶民来做也没什么，只不过对外可以说，这个职位只是暂时的。”
陈锐也不愿意因为这事与芈庸吵架，思索片刻，道：“可以，那就以暂代名义招募治安局长。”
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