此间，李世民没有说话，思考起赵牧的建议。
分封与郡县制并行。
世代相传，与国同休。
这是计划把勋贵和皇室捆绑起来，荣辱与共。
不敢说达到与国同休，却也一荣俱荣，一损俱损。
此建议，他没有想到，房玄龄，杜如晦亦始料未及。
深思熟虑，分析利弊，李世民认为赵牧的建议乃上上策。
翌日。
李世民召集赵牧，李靖，房玄龄，杜如晦，李道宗，李孝恭，长孙无忌，开始商谈郡县问题，及诸将封地事宜。
所幸有了大纲，具体分封则完全依照军功封赏，事情简单不少。
诸事妥当，选择良辰吉日，举行封赏大典。
时间确定，诸将格外欢喜。
在封赏大典前，各邦国国主联名上书，声称愿为大唐属国，尊称李世民为圣天子。
圣天子。
李世民非常满意，在天可汗之外，他欣然接受这个称号。
是日。
李世民在法兰克王国举行盛大仪式。
西征的文臣武将系数参与，前来上书的小邦国王，也被通知出席盛会。
李世民忆往昔峥嵘岁月，又是高谈阔论，吊足百官胃口，这才让房玄龄宣读圣旨。
圣旨内容简单，全是表彰诸将功劳。
论功行赏，赵牧依然为秦王，封地却发生细微变化，除以前江南东西两道外，还包括远在南方的海南岛。
于公，赵牧身怀谋国之策，又骁勇善战。
朝廷受赵牧恩惠着多如牛毛，军中同赵牧生死之交的将领比比皆是。
若赵牧分封在外，依赵牧的能力和威望，轻而易举划地为王。
相反，把赵牧留在京城，赵牧协助他治国治军，还能震慑诸将。即使他驾崩，赵牧辅佐新君，依然确保大唐五十年安稳。
于私，李世民不舍赵牧，长乐公主，豫章公主远离京城，希望逢年过节常见面。
关键赵牧不喜欢异域风情，也希望留在长安，双方自然一拍即合。
随之，自然是战功卓着的李道宗，从征战突厥起，他始终处在战争前线，建立赫赫战功，李世民封其为西平王，封地为为法兰克故国旧地，柴哲威，王玄策，郭孝恪均封为郡王，食邑万户，博陵崔氏派家族旁系迁徙过来协助李道宗治国。
此举，在场文臣武将丝毫不觉得意外，早几日，皇上提拔李道宗为法兰克郡王，现在晋升为西平王几乎水到渠成。
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