转眼间过去三个多月，这三个多月最大的成就是周尘、田丰和荀攸完成了简体字的汉字教材编写工作。只有两门课程，文化课程和算术课程。
全市房屋建设已全面完成，共计十一万五千余套，同时解放出来大量劳动力，军队已经开始回到军营训练。因为充足的原料和劳动力，纸张已经大批量生产。钟繇半个月前已经带回了字符模板，已经开始了批量印刷教材。周尘早已吃上了炒菜，虽然全部是用猪油，但是也算是多了很多菜品，炒菜也在军中兴盛了起来，只是肉食太少，隔三差五才能吃上一顿。
光和六年（公元183年）三月二十，今天是一个特别的日子。
全郡军民集中到了新城的中心广场，二十万人黑压压的一片，甚为壮观。太阳从东边冉冉升起，周尘带着众人走到了广场中央的高台上。看看下面的密密麻麻的人群，周尘双手一压，下面顿时鸦雀无声，虽然大家心里充满了激动，但是还是想亲耳听听。
周尘清理了下嗓子大声说道：
“乡亲们，大家都知道今天是一个特别的日子，但我还是要说。乡亲们，去年秋猎，扶余十五万人掠夺了我们的家园。虽然我们最终赶走了扶余人，但是我们的家园，我们的城池都在战争中付之一炬。但是我们没有放弃，经过大家半年多的艰苦奋斗，我们一座更为壮观、美丽的新家园已经建设而成，这就是我们新的玄菟城。我们的城市、我们的人民，犹如初升的朝阳，向着美好的未来前行。乡亲们，在城市的建设中，大家都付出了巨大的努力，所以，这座城市是大家共同的城市，今天我们将根据每户人家的贡献，分配房屋。现在已经分配好了区域，如果贡献相同，在同一个区内抓阄分配，保证大家人人有房。大家说好不好？”
“好...好....好....”台下激动的声音此起彼伏，足足一刻钟才渐渐安静了下来。
“第一批分房的是在去年大战中为守卫玄菟英勇就义的士兵家属，等一会到田丰处登记分房。第二批是守卫广大军士及家属，等一会到钟繇处登记分房。第三批是在此次建设中作出了重大贡献的匠人及其家属，等一会到荀攸处登记分房，第四批是剩余百姓，等一会到乔源处登记分房。关羽、赵云、严纲、黄忠负责带领士兵维持秩序。希望大家在两天内分配完成，后天我们将重新分配土地。”周尘压压手接着道。
“谢谢大人…….谢谢大人……”
“大人万安…….大人万安…….”
人民哭着、喊着、奔走相告，声音震耳欲聋，都是喜极而泣的声音。
黄忠代替赵凯的的原因是，在军队训练时，赵凯发现黄忠的箭术简直是神乎其技，所有将士都心悦诚服，主动请黄忠担任军长，赵凯担任副军长，所以黄忠现在是弓兵军团的军长。
当天晚上周尘召集了自己的所有心腹密谈了大半夜。
第四日议事大厅前院。
周尘召集了全郡的地主乡绅和官员，全部好几百人站在院子里。周尘立于议事大厅门前的台阶上，田丰、荀攸、钟繇、乔源、华佗立于左右两侧。台阶下面一排站着关羽、赵云、严纲、黄忠、张辽、张合、高顺、藏霸、孙观、赵凯。四周站满了士兵透着一阵阵壁垒森严的气息。院子里鸦雀无声。
“你们都是本郡的地主乡绅官吏，但是都听好了，今天不是和你们商量，而是命令。”周尘看了看下面众人说道。众人看了看周围，心里有些发毛。
“从今天开始，本郡不许再有地主乡绅，皆为百姓，一律平等。所有官员全部由我任命”周尘接着道。