这日，廉义正在城务司与李仁等人商量改革税赋的问题。
其实乌城的很多问题廉义早就想动上一动，只是之前对乌城的掌控不够，现在随着时间的推移，手上的人手逐渐增多，廉义的底气也足了起来。前日刚到六月，陈涛又送了第三批新兵五十人过来。这第三批的兵募得比第二批还快，陈涛解释说很多人离得远，得到消息晚，最后一批五十人也很快可以募完，高副司表示六月十五之前一定足额完成任务，回到乌城。
廉义大喜，对这募兵速度大为满意，当即表示届时自己重重有赏。
可笑的是，从第三批新兵开始，兵部的装备就发不全了，有十来人连刀都没有。何奎对此的解释是，之前恰好淘汰掉一批旧军备，新的军备很快便会备齐，第一时间给新兵们安排上。廉义对这回答不置可否，先不发作。
关于改革税赋的问题，廉义也是受到城主府农场的启发。附近的村子里有属于城主府的农场，农场里的农民专门为城主饲养家禽，牲畜，固定一段时期便要提供定量的家禽牲畜，多出的部分就是农民的收入，若是少于要求的量，等于这段时期白干。如此一来农民都悉心照料，使出浑身解数争取把每个动物幼崽都养大养好。
廉义觉得同样的道理也可用在田税的收取上，之前私底下也经常就这个问题与李仁讨论，此刻心里有了较为完善的想法，便询问大家的意见，这种事工部司书张大河就是陪衬，完全没意见。而陈贵和袁胜二人只顾点头，前者估计是廉义说啥他都会点头，后者可能都没听懂，象征性点头。江云低头思索，然后小心翼翼地道：“如此一来确实是可以提升农民的干劲，毕竟多出来的都是自己的。可是若是天时或是别的原因，田里的产量达不到或只是勉强超出官府规定的量，那百姓可就难了啊。”
这一点廉义也想到了，回道：“若是天灾人祸等原因，全乌城的百姓都会受到影响，到时官府不但不收田税，还会开仓济粮。若是别的原因，便由民部去核实情况，刑部派人监督，根据实际情况对田税进行赊欠、减收或者免除处理，但只要有减，就一定要纸面呈报给我。”
大家闻言都点点头，对这回答表示认可。
“按照目前归属乌城的土地来算，每十亩收三石杂米，一年也可收到六万石。之前还有许多有主荒地是没有收取田税的，税赋改革后，这部分也要给我收起来，有地不种的，想办法给我交足这三石米，不交者把田给我收回来！如此一来，我们官府收到的粮或许变化不大，但民间的粮应该会更多，量多则贱，我们收到的粮可以卖到外地去，卖粮所得再回乌城买粮存入府库，对官府和乌城百姓来说，都是好事啊。”
“妙，实在是妙啊，廉大人。”陈贵一脸崇敬地道。
众人只当没看见陈贵的嘴脸，互相望了望，点点头，认同了廉义的说法。
“那李司你们尽快拟好律令给我，今年秋收就可按此新法收取田税。”
“是，廉大人。”
“那说完田税，我们再说说丁税。之前丁税全部人都要交，我觉得这税太重，百姓都喘不过气来，也要改一改。”众人又竖起耳朵，认真听廉义的高见。
廉义一边说，李仁等人一边听一边给建议，不断完善廉义的设想，渐渐有了大致框架。又过了半个时辰，才基本确定下来。