91年的下半年的中国其实出现了很严重的自然灾害，洪水在长江淮河流域十分严重，造成的直接损失超过了160亿以上，这种大范围的天灾确实是足以动摇国本的灾难，但是这也是中国这么大一个国家局部地区的洪灾，造成的洪灾虽然严重，但是死的人和导致的财产损失勉强还是可以被灾区承受的，洪水退去之后，很快就能恢复生产和常态。比洪水造成的损失更重要的是，李星火发现在国内使用大范围的气象魔法效果非常的差，而且收到巨大的干涉和扰动。施法结果很难预测。
这就很让他费解了。原本以为只是一个魔法就能解决的洪灾，结果没想到不仅没有彻底解决，反而还让暴雨变的更加的集中和肆虐了。这也让他知道了国运不可强改的机制，在超大型国家的国运攀升历程中，强行的去逆转各种能直接改变历史的重大灾难，只会导致灾难的放大，在神灵或者规律天道的眼中，劫难是成长的必需品，也是考试，考试难度降低了，就没有办法体现出能力的提升，人为的干涉这种劫难只会让组织考试的天道或者国运监察者加大考试难度更换考题。这也是李星火消耗不少功德和宝物才从冥冥之中获得的答案。
提高抗灾能力就被李星火重视起来，未来没几年又有百年难遇的大洪水，这很多必须修建的水利工程又要提前了啊。锋面雨和台风是洪水最主要的降水来源，洪灾和旱灾的调节需要天气控制仪，这玩意虽然李星火有技术储备，但是搞不出来啊，在大陆性季风明显的亚洲东部，想要控制每年夏季和冬季的季风确实难度颇大，抗旱的时候局部的降雨，气象局和高射炮和降雨火箭足够了，但是洪水来的时候，就不好在云层解决了这需要系统的解决问题。必须要组建未来黑科技级别的太空气象控制卫星网。也就是说，未来在太空至少需要20颗大型的综合多功能卫星来操作气象方面的条款，保障中国的风调雨顺。
魔法书里面记载的那些大范围的气象魔法其实都很消耗能量，一个魔法都可以把一个传奇法师的魔力消耗一空，所以每个卫星上面都要一个传奇宝物魔力之源，每天都能自动恢复海量的魔力。而这玩意真正消耗的最稀缺的资源就是地球上都没多少的氦3。这玩意只能在星界和没有大气的宇宙星体上收集。也是李星火手头没几个的主要原因。
很久之前在废轮研究魔法的时候，他也不过是搞到了几个而已，现在自己要想搞覆盖中国的几十个低空轨道大气控制卫星，这点氦3的储量就只能搞笑了。在李星火大规模进入月球开采氦3之前，这种黑科技就不用想了，所以还是只能把脑筋放在提高抗灾能力上面。
“你说什么？建议国家设立应急管理部，防汛抗洪、抗震救灾、森林防火、安全生产四大机构都归这个部门管理。在加强垂直管理后，协调和预警效率能大幅提升？”
“是啊，这是为了加强部门战斗力的啊，消防也是垂直管理的，武警也是垂直管理的，可以解决大量的退役军人就业啊，一只有战斗力的救援专业队伍和危险化学品安全监督管理队伍室未来发展必须的基础啊。上面高度重视不会连这个合理建议都不考虑吧？安全生产执法主要是针对高危岗位和工业企业，比如矿山、电力、危险化学品等等。虽然和环保部门和消防部门有一定的职能重叠，但是最起码来说，专业性方面肯定是能保障的。而且我发现有很多豆腐渣工程，尤其是在一下关系到国计民生的关键领域，比如大堤、大桥、大坝方面。你要听我爆料吗？”
“别别别，我服了，你是祖宗好吧，别说了，我报上去，你该给谁爆料就去专业对口的那里去爆料，我不想听。”作为李星火最佳嘴替的老党员和共富集团元老，已经当上全国代表的共富蔬菜总裁王虎不得不递交了李星火的建议。
这只是在机构和政策层面对抗灾能力有点小幅的提高，建议书里面有关于这次本年度洪水的总结和政府能做该做的事情。自然原因就不说的，那不是可以以人的意志为转移的，改变不了。人为原因是间接因素，可以改善不少。
人为因素主要包括以下4点： 其一，城市扩张导致硬质表面增加。 由于城市不断扩张，硬化路面、硬质地面增加，河流被填上，河湖水系减少，海绵系统建设跟不上，自然表面的滞、蓄雨水能力降低。 其二，城市新区建设对地形防涝考虑不够。 为了扩展更多的城市空间，城市建设主宰者在很多城市洼地大兴土木，扩展新城新区，在本来就不适宜建设的地方建设城市片区，就导致了内涝的隐患。 其三，排水设施设置不到位。 对一些地下车库、地铁、地下空间等，排水设施配置不足，应急预案也不足。 其四，人为因素导致排水不畅。 长期过度开采地下水导致地面沉降；施工管理不善造成建筑垃圾或生活垃圾堵塞管道；泵站故障；景观大道改造覆盖或井盖破坏。
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！那么，如何减少城市内涝呢？ 措施主要有以下5条： 1新城新区建设具有防涝前瞻性。 在新城新区建设的时候，要事先认真考虑好选址，避免低洼地带，尽量选择高地势建设，努力做到防涝未雨绸缪。 2旧城区不断对城市排水系统进行升级改造。 旧的城市排水系统已经很难应对了，所以要定期对老城区的排水系统进行排查，并及时进行升级改造。 3完善城市海绵系统建设 内涝的形成主要原因是由于雨下得太大引起的，所以要不断完善城市的海绵体系，包括逐步增加城市透水路面，增加公园绿地、河流湖泊面积，积极利用河道、景观水系形成特殊时期的排水通道，建立彼此联通的蓝绿空间网络，形成完整、网络化的海绵网络。 4做好排水管道的排污工作。 随着时间的延长，排水管道里面会沉积一些污渍、污泥、杂物等，这样很容易减少排水量。搞好管道的排污，排水就会顺畅很多。 5防止排水口被河水淹没。 有些排水孔很容易被河水淹没，要尽力做到排水孔高于河水，努力做到排水流畅。
当然这些事情也不是应急管理部一个部门就能全部搞定的，还涉及到水利部、规划部、住建部、市政系统的配合和协调。这个建议书里面已经说的很清楚，将会是一个持续几十年随着中国城市化进程不断推进优化和建设的过程。非一日之功。
真正应对灾难的主要手段是提前预警，以较高的水平将洪水和旱灾精确到天。这样才能转移群众和财产，降低群众的损失。洪水解决不了，城市内涝和大雨带来的建筑垮塌、车辆浸水、生产资料毁损、商品折损其实都是很好避免的。人员转移很方便，只要能够提前竞争预测降水量和淹没高度，做好建筑防渗漏和灌水，损失是完全可以避免的。精确预警预报特大暴雨，疏散低洼地区的车辆和地下通道地下车库灯建筑内的物品人员完全没问题。实在是转移不了的固定物品和资产也可以用洪水隔离墙包围起来，配合抽水泵来防止被淹没。
这就涉及到预测魔法和新技术的推广了。这个世界还没有那种可以完全杜绝内涝对建筑物低矮楼层损害的隔离墙模块。永久性的防汛挡水板可以建在易被水淹的地下车库、仓库、厂房出入口。永久性的防汛堵水墙也可以建立在低洼地带的关键地区和小区外部。快速安装快速拆卸就是李星火的可移动折叠储水式便携堵水墙的特点了。特殊防水布料制作的，便宜好用，可重复利用，几十年保质期，全国各地都能用得上，受灾地区随时可以申请大量调用。抗洪用的水泵、冲锋舟、沙袋之类的自然也是需要在得到预警之后快速机动调配的，这就是应急管理部的事情了。
他做买卖的还有一个产业，那就是民用大型飞艇。这个产业的用途可多了，载重量虽然没有巨灵神那么变态，但是几百吨的东西还是可以拉的，在帮助决口堤坝堵口子方面非常有效果。拉起堤坝形态结构件或者大型沙袋，吊装到决口处放下去，绝对不可能被冲走，能极大的加快溃坝地区的堵口子速度。那种用牺牲子弟兵的方法去堵口子的事情就不会出现了。
关于基建方面也有一些可以发力的技术，比如低成本建立地下城市管网的自动建筑型盾构机，可以在建设地铁和共同沟的时候最小成本的不用挖开路面就建好高效率的排水管网的基础施工能力。这种全国各地都能做的买卖，不仅仅可以极大的降低地铁的建筑成本，还能帮助低洼地区的城市三年内简称任何发达国家都不敢想象的完善的地下共同沟网络。
有了堪比过山隧道的宽大的地下共同沟，排水就成了非常简单的事情了，只要在对天然或人工河道湖泊排水口建立足够多足够大的大型泵站，内涝就永远不可能发生了。以后的铺设各种管道和线路去各个小区的成本也能最大限度的降低。走在共同沟里就和地铁里面一样，宽敞且安全，线路的检修也很方便了。几十年省下来的市政工程资金将会是天文数字，这些钱都能用来改善民生，给贫困家庭发补贴，给弱势群体更好的保障，给城市的基建带来更多的优势。让中国基建成本降低到全世界最低，这就是技术带来的巨大优势。这种优势会直接作用到投资和出口竞争力上面。每个需要建立产业园的市政府可以用最少的钱来打造一个完善的新区。给到企业和产品的补贴也会更多。
“产能过剩？”李星火看到手下的报告差点质疑自己所处的时代了。
“1991年会出现产能过剩？你在开什么玩笑？”李星火看着递交调查报告的王秘书差点笑了。
不对，刚刚废除票证经济，通胀也被自己全力压了下去，银行在收水，财政在集中，居民消费品供应充足，这出现产能过剩也是有可能的。拿起报告看了起来。在1991年，这本来是全中国人民的一个高光时刻，中国有史以来第一次GDP水平到达世界人均前十的行列中，这是一个巨大的成就，背后浸润了无数中华儿女的心血。
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！但是也就是因为中国取得的如此巨大的进步，继苏联之后，中国也让那些西方国家觉得自己的地位受到了威胁，于是他们合起伙来对付中国，大量的外国资本纷纷退出中国市场，经济严重衰退。