双方把除了大规模战役的办法全部使了出来，随着飞机场被八路军偷袭了，上村邦夫知道八路军又悄悄派兵过来了，他就不明白了，为什么八路军能够隐蔽行踪，自己就发现不了呢？
上村邦夫和参谋长野田明进行了研究，不管是什么方面，自己的部队都要超过八路军，甚至连中央军、晋绥军都要超过八路军，可八路军就是能够发展起来。
“司令员，我发现了一个情况，八路军真正的优势在于他们的主张，八路军以民为本，世界上所有的部队都会凌驾于民众之上，可是八路军没有这么做。
所以，华夏的老百姓愿意帮助八路军，他们会给予八路军情报帮助，会把自己的粮食给八路军，虽然，这看起来微不足道。
可是，我们要明白华夏的人口有将近四万万，说句不好听的，华夏人对我们恨之入骨，他们被八路军组织起来，不停的生产和运输，我们打的不是几万八路军，后面还有几十万华夏人。”
野田明在一系列的失利以后，对豫北军区进行了详细的研究，他发现八路军的后勤保障实在太强了，部队打到哪里，老百姓就跟到哪里，自己的统治区域内，老百姓还会把自己的行踪告诉游击队，让自己随时随地暴露在八路军的眼睛里。
“哟西！野田君，你分析的很对，事实就是这样，我们作为外来者，华夏人怎么可能会听话呢？这是两个民族之间的战争，我们需要想个应对的办法了！”
上村邦夫点了点头，对野田明的判断表示赞同，可是，因为各种原因，他们不可能像八路军一样，做到和华夏老百姓军民同乐，老百姓不捣乱就已经很好了。
可是，也不能就这么任由八路军发动群众，这样下去，再过几年，自己的部队就只能龟缩在城市里了，这可不是什么好消息。
“多田骏司令官亲自策划的“囚笼政策”，要求以铁路为柱、公路为链、碉堡为锁，然后以封锁沟、封锁墙为辅助，构成网状的“囚笼”，把八路军根据地与其他地区之间隔离开来。
我们也可以对区域内的八路军游击队展开，八路军想要发动群众，我们就让他们无法接触老百姓，把他们困死在山里。”
野田明想到新上任的华北方面军司令官多田骏的命令，就给上村邦夫说道，他们的策略只能对付游击队，豫北根据地这么大一片地区，这种策略是没有用的。
“就这么办，而且，不能让豫北张孟阳发展的那么容易，我决定由115师团攻击范县、东平县，切断豫北张孟阳部和山东八路军的联系，形成一个大囚笼，以范县为跳板，逐步蚕食豫北。”
上村邦夫也明白从开封一带发起进攻，渡过黄河难度太大，只能从济源和菏泽两个方向发力，而且，豫北和山东的联系很紧密，必须打断他们的联系。
对两个根据地进行分割包围，逐步蚕食，把一个大根据地分成几个小根据地，才能更好的消灭八路军。
两个人制定计划以后，命令驻守菏泽的第115师团井上雄彦准备行动，井上得到命令以后，就开始研究该怎么从八路军的眼皮子底下，拿下范县 。
自从上次战斗以后，井上雄彦就不敢轻视八路军了，大张旗鼓的进攻，已经不可行了，必须要想个办法了！