在一个时间内，双方根据条约达成的内容互相进行贸易，互通有无。等到条约到期，北虏发现后悔的时候，才会发现我们已经在草原上取得了非常大的优势。
那个时候就算被北虏后悔，他们的所有命脉都拿捏在我大周的手中，想反抗也不敢反抗了。”
皇帝太了解宋文远了，听到宋文远这么说，立刻就明白宋文远有了对付北虏更好的办法。
“文远！你打算怎么做？”
“首先我们必须要让北虏称臣，以藩属的名义将北虏纳入华夏的圈子，虽然只是名义上的称臣，但是只要这个大义在手，我们在草原做什么事都有朝廷大义在。
其次我们必须取得对草原的筑路、采矿、贸易的权力，同时大周的百姓在草原上犯罪不能由北虏审理，要由我大周的人员一起会审。
其次北虏每年必须向大周进贡特产，不朝贡的藩属不是好藩属。
最关键的一点，北虏必须无条件允许大周在草原上征兵，草原牧民是非常优秀的骑兵兵员，只要能够大量从草原上征辟兵员。
一方面能够增强我们的骑兵力量，一方面还能削弱草原上势力的实力，草原上人口就这么多，我们抽走了最好的一部分，剩下的才是他们自己的。
没有了优质的兵员，北虏就算是想要挑事也没有足够的力量。”
“话虽如此说，可是大量使用胡人，前朝安史之乱就是前车之鉴。”
“陛下听说过升迁天花板吗？”
皇帝皱着眉问道：“什么意思？”
“臣听说遥远的地方有一个非常富裕的国家，吸引了众多不富裕国家百姓移民到这个国家。这个国家有一个隐性的规矩，那就是整个国家各行各业的头面人物必须是本国人。
这些移民到这个国家的人只能做最基础的工作，拼死拼活顶多能够到达中层位置，再往上升迁就升不动了，这就是所谓的升迁天花板。”
“如果人家功劳很大，朝廷不给足够的赏赐，岂不是寒了功臣之心？”
“还是用那个国家举例子，当穷国一个很有体面的人到了那个国家却只能刷盘子，可是他们竟然刷盘子竟然比在他的国家过的还体面。
陛下还觉得他们会有什么不满吗？只要我大周不断向前发展，朝廷对军队的待遇越来越好，这些士兵的家人也能迁徙到大周内地生活。
他们的下一代在中原与我们中原的孩子一样，读书学习，这些在大周享受到了富足生活的移民二代们，还会想回草原风餐露宿吗？
我们不应该把希望寄托在第一代的移民身上，而是将同化的希望放在二代移民身上。”
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