原来王胜想起了陆祥明，在重新改组济南的原有官僚系统以后，陆祥明并没有辞职，而是选择留在济南政府里工作，由于他熟悉济南的情况，因此在济南政府里还是能够发挥不小的作用，而且在清查犯人的工作中，陆祥明表现出很不错的实干能力，于是王胜将陆祥明安排在行政办公室里，主要是担任顾问的工作。
而陆祥明是济南府的通判，当然熟悉官场的潜规则，而且又能理解这个时代的思想观念，因此是一个最好的咨询对像。于是王胜立刻叫周惠去把陆祥明找来。
时间不长，陆祥明来到办公室里，向众人见礼以后，王胜也将刚才众人讨论的事情说了一遍，问陆祥明能不能估计一下，这几个仕绅到底是怎么想的，一定要和济南政府为敌。
听了王胜的讲说之后，陆祥明想了一想，才道：“几位首长，据下官所知，当初王首长和济南乡绅会谈，言明将会在济南推行贵众的土地改革，济南的乡绅们就有意与各位为难了，不过此次事件，下官猜测，应是徐昌、蒋明义、赵平河、张彦安、那伍等人大约是还不了解几位首长的真正实力。”
众人听了，也都不禁有些不理解，王胜道：“陆通判，你能不能说得详细一些。”
陆祥明点了点头，道：“王首长，虽然你们初到济南府，就查办了10余名官吏人员，但在徐昌、蒋明义、赵平河等人看来，威摄力却是不足，他们背后都有强大的势力支撑，这些官吏人员或许可以制约一般的知府，但却没有被他们放在眼里。”
姜峰道：“他们的背后都是什么力量支持，你知道吗？”
陆祥明笑了一笑，道：“下官到是略知一二，徐昌曾与原朝中的大学士徐桐认作同族人；蒋明义的父亲原来是江苏总督松寿家的包衣出身，赵平河是军机大臣、刑部尚书赵舒翘的远房亲属；那伍是旗人，本是原军机大臣、兵部尚书刚毅的旧部，后来又和前任山东巡抚，现任山西巡抚毓贤拉上了关系；就是安罗堂的堂主张彦安，以前也为现任两江总督刘坤一做过事。”
姜峰听了以后，也不由得吸了一口冷气，道：“乖乖，果然都是大靠山啊，怪不得这么牛的。”
张正杰道：“这些靠山在我们眼里什么都不是。”
王胜道：“看不出来这济南府到是藏龙卧虎啊，居然是几方势力汇集的地方。”
陆祥明笑道：“王首长误会了，徐昌、蒋明义、赵平河等人虽然和这些朝中大员，地方督抚扯上些关联，但实际却并非是有多深厚的关系，只是效投借势而己。就像徐昌和徐桐本无关联，只因都姓徐，因此才认作同族，徐昌每年向徐大学士进奉一些银两，讨得一张徐大学士的名贴，算是效投到徐大学士门下，在地方上自然高人一等，这样双方各取所需而己。其他的人，也都大体相同。”
众人听了，这才明白，原来这就是一种松散的依附关糸，这样一来徐昌、蒋明义、赵平河等人等于是和朝中大员，地方督抚拉扯上关系，有了一张保护伞，在有麻烦的时候，也可以托这些大员出面周旋化解；而徐桐、赵舒翘等人则是通过接納他幻的效投，并帮他们解决一些小麻烦，让自己多了一条财富的来源，也可以算是资源共享，各有所得。和现代社会里建筑行业中的小公司挂靠在大公司的名下，利用大公司的资质接大项目，而大公司则可以从中抽点提成是差不多的道理。
姜峰道：“这不就是狐假虎威吗？”
陆祥明苦笑了一声，虽然姜峰的这个比喻虽然不好听，但也差不了太多。不过总归不是好话，也就沒有接下去。道：“虽说是如此，但若是要针对知府，这些靠山还是可以发挥一些作用。各位首长自然不是普通的知府，但徐昌、蒋明义、赵平河等人却并不知晓这些，只拿王首长当普通知府看待。自古以来，赌馆、妓院、当铺、烟馆这些营生都离不开官府的照应，无论背后有多大势力支持，只要和地方官府不和，生意就难以做下去。这么多年以来，徐昌、蒋明义、赵平河等人早己将济南府衙的上下官吏人员都打通关节，被几位首长办掉的人都己是他们的同党，每年都有定额的银子奉上，而平时衙门也关照他们的生意，互相照应，大体相安无事。”