诸葛亮第四日才来到州牧府处理政务，其中一条就是夏口频繁有水贼出没，而江夏郡没人能够制服，就算诸葛亮早就文聘放在江夏，也只是能被动防御，并不能根除水贼之祸患。
蒋琬、庞统都在跟着诸葛亮一起处理政务，庞统道：“这有何难不如凋甘宁去对付水贼，新野那些山贼不如孔明你亲自去征讨。”
诸葛亮道：“士元，你这是什么计策吗？”
庞统道：“新野山贼到处都是，而且这些山贼肯定和曹操方面有勾结，要不然怎么会在曹操手中的时候新野山贼很安分，只是在附近抢劫，而这几次都跑到县衙门来了，若不是有甘宁，只怕整个新野都会被攻陷。”
诸葛亮道：“为何要我亲自去？”
庞统道：“如今襄阳城有黄忠、霍峻镇守不会有一点问题，况且我也在襄阳。现在新野一旦快速平定，你还可以攻取周围郡城，这样可以先行为入蜀或者北伐曹操做好基础，曹仁新败一定无力再次打荆州，而合肥战场一时也无法结束，正是你剿灭新野山贼好机会。”
诸葛亮道：“好，我便亲自去一趟新野。”
这样诸葛亮带着五千人马以林冲为先锋，前往新野。
进入新野真是到处断壁残垣，这新野在一年之内数次遭遇战火，这些年刘备精心治理在旦夕之间已经全部毁掉了。
这新野县衙门居然悬挂着用血写成牌匾，上面写着诸葛村夫四个大字。
诸葛亮一看笑了，这伙山贼还真猖狂，进入县衙门，发现有一个趴在桌子下面。
诸葛亮觉得又好气，又好笑道：“你是何人？”
那人道：“我是本县的县丞，你们是？”
诸葛亮道：“我是诸葛亮，”
县丞急忙行礼道：“原来是诸葛军师，甘宁将军不过刚调走一日，没想到山贼居然敢出入县衙。”
诸葛亮道：“可城中不是有一千兵马留守吗？”
县丞道：“新野城不大也需要分兵把守能守住。能守县衙不过有两三百，而且守兵当中还有山贼内应，因为新野守军大多数，都是新野本地人，家里遭遇战火眼看都家里都火不起，只要给钱什么都做，更何况如今新野城随时换主人，说不定哪天曹操就杀回来了，如今新野总没有县令。”
诸葛亮道：“你尽管放心，我暂时代理县令如何？”
这话一出口县丞急忙从桌子地下爬出来道：“多谢诸葛先生，你也知道甘宁将军占领新野之后只剩下三千残兵，甘宁将军临时安排了几个人临时充当一下县令。结果全都死了。”
诸葛亮看见过甘宁禀报，说是自己不擅长处理政务，就临时找了几个人充当一下县吏，结果全部莫名其妙的被杀了。“那曹兵占领新野时没有山贼吗？”
县丞道：“当时曹兵占领时也一时间顾不上山贼，采取拿钱安抚，而山贼也知道曹兵势大有所收敛。”
诸葛亮听到这里一下子就知道这里面关键所在就是这些山贼瞧得起曹操的军队，瞧不起荆州兵，原来刘备在新野这些年，新野根本没有什么山贼，这根本原因还是要有一个县令来治理新野县。
就在这时有人禀报道：“有一个叫邓芝的人求见，”