周懿王迁都，不管镐京和周边诸侯，不但引起了函谷关以东诸侯国的藐视，而且宗周的卿士们也开始不尊周礼。
宗周从周昭王就开始胡来，到了周穆王那是大肆践踏周礼，但是周穆王有政治手段和军事指挥才能，所以天下人不敢有微词。
现如今周天子懦弱，朝政腐败，中高级官员为了自身利益，开始和诸侯，商人，豪强联手，进一步欺压底层民众。
朝廷没钱不敢问诸侯国和高官要，就朝百姓要，当官的就以周天子名义搜刮民脂民膏，弄得民怨沸腾。
在这样的情况下，社会矛盾日益尖锐，各地开始出现民变，小规模的叛乱不断涌现。
而周天子却无力平息这些叛乱，只能眼看着国家逐渐走向衰落。
与此同时，一些有远见的诸侯开始意识到，周朝的统治已经微弱，无法顾及边地诸侯。
于是他们借着周懿王懦弱，朝政混乱，开始违反周礼中的兵法制度，私下培植诸侯国的军队。
其中，齐国的国君表现最为突出。他采取了一系列改革措施，发展经济，整顿军队，使得齐国的实力迅速增强。
其他诸侯见状，也纷纷效仿，一时间，整个华夏大地陷入了一片混乱之中。
姬辟方多次谏言，周懿王始终不采纳意见，他主要害怕一旦整顿周六师，姬辟方肯定会夺走周六师指挥权，害怕自己被替代。
姬辟方心灰意冷，眼看着宗周的江山社稷一步步走向衰败，最后一气之下二次辞官。
姬辟方辞去大司空职务，向周懿王请命，自己单枪匹马回镐京，带领自己封邑的私兵对抗西戎。
周懿王看到姬辟方回旧都，自然是很高兴，他不在槐里自己就能睡个踏实觉。
周懿王假模假样的做出惋惜之状，然后道：“镐京毕竟是咱们老家，要是让戎狄焚毁这是可惜，这也对不起列祖列宗”。
这样吧！我任命你为太傅，总领镐京周边诸侯国，重新组建周九师，对抗戎狄。
姬辟方跪地谢恩，离开槐里，前往镐京，姬辟方心说，即便我到了镐京没啥作为。
但是为了祖宗留下的宗周基业，能做多少做多少吧！
姬辟方来到镐京后，先召集了荣公后裔荣侯姬熙，益侯姬珆，毕侯，等姬姓诸侯。
姬辟方神情凝重地对众人说道：“周懿王贪生怕死，如今已经逃窜至槐里，他为了自己安全，甚至连周六师都不许调动一兵一卒，我们现在已经是周天子的弃子了。”
“要知道，我们皆为姬姓诸侯，这宗周可是我们姬姓的天下啊！
倘若我们这些宗室子弟不挺身而出，挽救宗周于水深火热之中、狂澜既倒之际。
那么一旦国家面临覆灭之灾，其他诸侯或许尚可选择投降苟且偷生，但试问各位，到那时天下有没有一寸土地，能够容纳我们姬姓一族呢？”
此时此刻，我们已然处于生死存亡的关键时刻，因此，我殷切期望大家能够众志成城、齐心协力，倾尽全国之力，迅速组建起周九师，誓死扞卫镐京以及宗周的每一寸疆土。”
大家真到了生死关头，被姬辟方这番言论打动，于是群情激动，纷纷表示，为了宗周社稷，愿意拿出全部财产，重新组建周九师 ，保卫自己的家园。
于是姬辟方开始率领姬姓诸侯，将各国的军队凑到一起，你一千 ，他百八，另一个五百人，最后凑到了接近九千人。
姬辟方任命正直无私的益侯为镐京临时的大司徒加大司寇，主管刑律和城防以及骊山大营的修建。