寰海殿，乃是皇宫内一个偏殿。
然而该殿面积颇大，不比奉天殿小，守卫更是森严。
有三营部队，一天十二个时辰驻守此处。
可以说，没有方天定的谕旨，一只苍蝇、一只老鼠都别想进去。
必须守备森严。
寰，寰宇也！
海，四海也！
其实是方天定发布命令的地方。
这里是策划战争的发源地，是制定计划的中心点，是全国军事力量的头脑之所在。
里面各种堪舆图、沙盘、军事分布书、宋辽夏金等国军事情报，无不是最高机密。
但凡有一件文件失窃，都会严重影响国家安全。
此时，诸多诸将聚在殿内，等待御驾到来。
不一刻，方天定龙行虎步进来。
“参见陛下！”众人齐齐行礼。
方天定手一抬，道：“免礼，坐！”
皇帝方天定，枢密院枢密使并各部首脑，各方大将，都是顶盔着甲，挎剑悬刀。
这是从方腊起，就对武将做出的要求。
不穿盔甲，不带刀兵，如何有武将模样？
刘韐、祖士远，并六部首脑，皆为文官服。
此次会议，是商定后续战略计划，必然是全国动员。
因此，民政官员必不可少。
不充分沟通协调好，后勤的压力能让人疯掉。
各人坐定后，方天定道：“上堪舆图！”
立刻有内卫捧着硕大的长条纸进来。
四个内卫，都是缺了手臂胳膊的，全是伤残将士充任。
为国家伤残，他们的忠心无须质疑，管理此等机密处，绝对尽心尽责。
杜进臣起身，帮着把地图打开。
三丈乘三丈的全国地理图，占据了殿堂中间。
大部分还是赵宋的旧图，只有部分紧要处，用等高线的重新修订过。
方天定道：“枢密使，讲解我国形势。”
“是！”杜进臣领命，指着地图说道：“各位，堪舆图之上，描红部分即为我国领土。”
众人齐齐看去。
现下，方明并未对赵宋的行政划分做出改变，所属势力范围一目了然。
宋至道三年，始定天下为15路：京西路、京东路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、两浙路、福建路、荆湖南路、荆湖北路、广南东路、广南西路、西川路、峡西路。
天禧四年增至18路，宋真宗分西川路和峡西路为益州、梓州、利州、夔州4路，分江南路为江南东路和江南西路。
熙宁七年增至23路，宋神宗分淮南路为东、西两路，分陕西路为永兴军、秦凤两路，分京西路为南、北两路，分河北路为东、西两路，分京东路为东、西两路。
崇宁四年，宋徽宗将国都开封府置为京畿路，合称为24路。
此乃赵宋所有领土。
堪舆图中标红的部分，属于方明已经占领的地区。
已经全部占据的有两浙路，辖杭、越、苏、润、湖、婺、明、温、台、处、衢、睦、秀、常州，共计十四州。
江南东路，辖江宁府，宣、歙、池、江、饶、信八州，并太平、广德、南康三军，其中江宁府已经改称应天府。
淮南东路，辖扬、亳、宿、楚、海、泰、泗、滁、真、通州，共计十州。
部分占领的，全据淮南西路的和州、寿州、庐州、舒州、濠州，无为军，兵锋已抵达光州城下，不日可下。
全据京东东路的沂州、密州、淮阳军。