他们知道批准条约的障碍在于朝廷，于是派遣四国军舰从横滨前往兵库，以显示强硬的姿态。
于是，幕府的真实意图已不在征长，而是打着征长的旗号进京，请求朝廷敕许开国。
9月12日，根据英国公使帕库斯的提议，英、美、法、荷四国的9艘军舰离开横滨驶向大阪。16日，这只恫吓舰队进入兵库港。进而在9月17日，又有两艘英国军舰抵达大阪，威胁说若不敕许条约绝不退兵。
M施『药』院：当年圣德太子根据佛教慈悲的教意，于推古天皇元年（593年）前后建立，种植『药』草，救济伤者及病人的社会福利『性』场所。
大阪城内的混『乱』可想而知。幕府只好表示：
“请再等候七天，其间敕许或将下达。”
并派京都所司代松平定敬于第二天18日将外国军舰停靠兵库之事上奏朝廷。京城的空气顿时一片紧张。
身在大阪城内的将军家茂与和宫一样，这年都是20岁。又过了一天，19日，这位年轻的将军接到了法国公使莱蒙·罗歇写给老中的内容出人意料的信，显得一脸茫然。
信的大致内容是：
若幕府决定征长，各国可代为举兵……
这位莱蒙·罗歇不像英国公使帕库斯那样咄咄『逼』人。为与帕库斯相对抗，他有意向幕府示好，之后还多次提出各种援助的希望。但对于家茂来说，这种好意却被当作了是一种圈套。
他们终于开始『插』手日本国内的纷争了……
同样的手段已在印度、大清国及越南等国使用过。现在，这支侵略的魔手终于伸向了日本……
就在将军对法国公使的来信惊诧不已时，英国公使帕库斯又提出了要求。
“萨摩和长州已遣密使前往英国内定开港。然仅幕府自身坚持锁国，对此深为不解。是否真是朝廷持反对态度？我们坚决要求速往京都，与朝廷直接谈判，对此进行确认。”
帕库斯暗示说，此番之所以派遣四国军舰来到兵库，威胁幕府，其背后也是应了萨长两藩的请求。
萨长两藩为了倒幕已与外国势力联手，他们意欲何为……
正因为为了国家利益，才需要努力克服各种苦难。然而勾结外国势力介入国内纠纷，最终结果只能使国家支离破碎……
9月20日黎明前，将军家茂下定决心亲自入宫，把自己的苦衷上奏主上，以寻求善后之策。
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