这也是朱常洛考虑过的问题，身为皇帝，确实是有一言九鼎的权威，但到具体执行层面，则必须是专门的职司，干专门的事情。
对边关军旅整肃，没有兵部的参与，确实是有点不伦不类，甚至有可能降低兵部的权威。
朝廷各部司衙，都是需要权威才能管理国家的。
该着人家的事，你越俎代庖，怎么看，怎么有点这个衙门可有可无的味道。
“叶老，邹老，朕是这样想的。最终的整肃，确实是应该由兵部牵头完成的。但在此之前，咱们还是可以做一些事情的。”
朱常洛把自己的想法说出来，那就是以朱由检的奏报为契机，由皇帝发圣旨，内阁监督，传示边关。
对于奏报的内容，皇帝和内阁是给予肯定的态度，也就是说，朱由检奏报的内容，是真实可信的。
圣旨也会对产生这些现象的缘由，给予定性。
对边关将士保家卫国，浴血奋战，那是充分肯定的。
对吃空饷，收纳降卒现象，也是痛斥怒批的。
鉴于将士们守土抗敌有功，朝廷决定，对整个边关军旅，实行怀柔整肃。
这个怀柔整肃，为期半年，以前，有吃空饷，收纳降卒的事情，可以向巡视边关的皇太子自首，只要是坦诚说明情况，可根据具体事实，进行轻处理。
自首的期限，只有半年。过了这个期限，朝廷势必会对所有边关军旅，进行彻查，一旦被查出问题，那么，巡边皇太子朱由检，就会根据具体事实，严惩不贷。
叶向高和邹元标都是比较赞同朱常洛的做法的，辽东军旅问题，不是一两天形成的。也不是具体某一人败坏风纪造成的。
大家都公认的事实是，辽东那边，路远且多战，管理缺失不是一两天的事情，军纪出现重大问题，朝廷和地方，都有责任。
这个时候，不着急去打板子，而是给与一定时间改正，整饬力度慢慢收紧。这么干，一来是能够得人心，这毕竟是充分考虑了前方的具体情况。
另一方面，这也有点温水煮青蛙的意思，没有上来就雷霆手段，前方也就不会有激烈应对手段，一点点的，慢慢来，等到仁至义尽，再施重手段，前方将士不但会理解，有可能，还会感念皇上恩德。
这样的安排，看似天衣无缝，朱常洛却是有点担心朱由检的安危。
他想了想，还是将魏忠贤叫了过来。
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