金国所提的辽宋攻辽的计划毫无新意，仍然还是几年前赵良嗣提出那一套，待得攻下了刘启，就以幽州为界将十六州归还宋朝，两个以兄弟相称，但这次没再提岁贡之事，真正谈的时候，完颜银术可将计划做了改动，由于幽云西八州之地是由金国自己攻下的，那么归还辽国的就只能是东八州了。
如果大宋想要西八州的土地，可以以每州三十万两白银购买，那就是两百四十万两白银，而宋金配合攻取了幽州和辽东等地之后，东八州自会还给大宋朝。
大宋朝廷为此展开了激烈的辩论，刘正夫出班奏道：“我们与大辽刚刚签署《租地通商条例》如今租金也刚送到留南府，虽然今后还有五年租金，但现在东六州已属大宋，虽然辽帝被抓，大大辽国正统尚在，我们作此毁约之事万分的不恰当！”
“童贯奏道：“原以十六州作为我们攻辽的代价，今西八州已被金人所占，我大宋已经失去了和金国谈判的时机，如当初就起兵响应，怕是西八州已经收入囊中了！”
王黼却道：“不若我们与金国商议购买西八州之事，但却不和他们出兵攻辽之事，如能成，我大宋不但可收回西八州，还不费一兵一卒，辽帝被抓，大辽已亡，我们也没必要遵守协议付租金给大辽了，省下这些钱倒不如买回西八州为好！”
新任太常少卿的礼部侍郎李纲站出来反对：“北地蛮夷，女真更甚，我大宋纵有钱粮，如果总是用钱来买回故土，一来有损我大宋国威，而来也助长女真觊觎我大宋的富有，女真蛮夷与契丹蛮夷同属，不可与之谈判！”
徽宗却道：“我与大辽好歹也是兄弟之盟，今大辽亡灭，我们岂不有唇亡齿寒之虞？军事准备还是要的，但这购买西八州之事么……”
王黼急道：“陛下难道不想再收回祖宗基业吗？”
此时蔡京在旁冷笑一声不置可否，但也不发表意见，反倒是大学士陈东闪出奏道：“辽国南京留守本是南院大王刘启，此人能征善战，曾多次击败金人，并且与我大宋有旧，上次出是西夏之时，就建议我们积蓄力量慢慢收回河套以及河西等地我中原故土，这次的事情最好能听听他的看法”
徽宗当然知道，这个刘启实际上就是自己封的宗政卿承宣使，此人在辽国为自己谋得了天大的好处，军事准备当然是对金国所指，当然不能针对于刘启了。
刘正夫却奏道：“我们原来与他接触完全是由商旅密使，这次可否使用朝廷正式的官家身份？”
徽宗问道：“何人愿往？”
太子赵桓奏道：“儿臣保举一人，就是九弟康王赵构，他也与这位南院大王有旧，当可完成使命”
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