朱进在明州停留了十数天，却始终未能寻觅到方友章的踪迹。想到他在临安劫掠的巨额钱财，朱进推测其极有可能会折返江宁府，于是便火急火燎地赶赴江宁府……
朝廷颁布了从地主手中租赁土地的政令，各地随之出现了一些骚乱，不过骚乱都迅速得以平息。全国除了河中、山东、山西三省之外，其余十九个省皆有一个团的虎卫军协同监管司开展工作。轰轰烈烈的收地分地行动在大宋全面铺展开来。
不少老臣前往“永乐宫”求见太上皇赵祯，期望他能出面劝阻皇帝。赵祯并未接见他们，仅让人传话：“朕如今已是太上皇，政务方面的事宜还需去找皇帝，莫再来打扰朕。”
原本规划好的下江南之行，因暴乱而被迫耽搁，赵祯心中亦有些不悦。
从地主手中租地，规定为每年每亩地给予地主两百文。如此一来，地主的收入骤减了两三倍，他们自然不愿乖乖配合。上门收地的监管卫或虎卫军只对他们撂下一句话：“唯有刀尔。”
百姓们满心欢喜地等待着分田。那些妄图搞事的地主士绅即便煽动百姓闹事，也无人响应，大部分地主只能无奈认命，老老实实地予以配合。
原本的田税是每亩五百文，加上给地主的租金就变为七百文。赵立庆起初本打算一步到位直接按五百文收税，然而给地主的租金朝廷根本无力承担，最终只能确定每亩七百文的税赋。即便如此，百姓们的收入也比往昔多出了一两倍。
紫宸殿内，各地军情卫皆呈上了一条传言：“当今皇帝并非皇家血脉，实乃野种……”
钟梦菲满脸愤慨：“陛下，必须严厉惩处这些胡乱编造谣言之人。”
“朕倒无所谓，让那些地主士绅尽管多编些吧。公道自在人心，把这些奏报都烧了吧。”赵立庆一脸的云淡风轻。
太监小林子进殿禀报：“官家，王相求见。”
“嗯，请王相进来。”赵立庆随即踱步至圆桌旁坐下。
没过多久，王安石步入殿中，来到圆桌旁后躬身行礼道：“官家，出现了一个新状况。”
赵立庆摆了摆手说道：“王相，坐下说吧。”
“谢官家。”王安石先将手中的奏本放置于皇帝面前，这才转身坐下，“官家，这是苏轼从江宁府派人呈送而来的奏本。由于江南有众多百姓在各类作坊中做工，以至于有些地方从地主手中租来的地无人能分完，苏轼请示对于那些愿意种田的百姓，是否可以多分一些土地呢？”
“这情形倒是有些出乎意料。”赵立庆翻开奏本，边阅览边说道：“王相，原本定下每人五亩地是依据土地总数以及总人口平均分配的，确实未曾考虑到有些百姓已然不再种田这一情况。不过，也不能随意多分土地，毕竟人口会日益增多。”
“官家，可也不能任由土地荒着呀。”王安石心中担忧，若是出现大面积的土地抛荒，朝中的那些老臣必定不会放过自己。
“有办法了。”赵立庆指着奏本说道：“子瞻这奏本里便能找到解决之法。江南的土地较为适宜种植粮食，是因为都是上好的水田。如今分给百姓的皆是良田，那些分不完的土地都比较不好，可以另行租给百姓用于种桑养蚕，种植棉花也行啊！反正如今大宋不缺粮食，多织些丝绸卖到海外便是。”
王安石面露不解，疑惑道：“官家，这与多分地又有何区别呢？”
“不一样，这些是额外租给百姓的，需另外签署一份契约。”赵立庆放下奏本，继续说道：“王相，土地之上不光能长出粮食，还能培育出诸多其他作物。比如可以种些果树，种花亦可。‘四海贸易’每年都需购置大量的花卉，上好的田地自然还是留作种粮之用，劣质一些的田地便可以种植其他作物以增加百姓的收入，此事你们也需多加宣传推广。”