多方插手使得局势变得复杂，各种问题一拖再拖。
转眼间，时间来到十月中旬。
美国，华盛顿，白宫。
“事情出了变故。”国务卿递给了西奥多一份情报。
西奥多正喝着咖啡，连任已经没有悬念，他正舒服的晒着太阳。
听到国务卿的话，慢悠悠的拿起文件，然后陷入了沉默。
一分钟后，西奥多拿起了他的眼镜，查看了半天，确认自己没有看错一个字。
“美国不可能容许这种事的发生，如果外国市场对我们关上大门，美国的繁荣也就结束了……海军必须要发挥作用。”沉默了良久后，西奥多第一句话就很是沉重。
“向谁？南华？还是欧洲？”国务卿问了一个很现实的问题。
美国海军经历了一个很尴尬的阶段。
西奥多上台以后大肆发展海军，短期内上马了两轮共八艘战列舰，加上战前制造的战列舰，从数量上说，1905年时，美国战列舰队仅次于英德的战列舰队。
不过就在这些军舰完成了龙骨安放，某些船只船壳都造了一半时，大汉级战列舰横空出世，美国的战舰还在船台上，就已经过时。
硬着头皮将八艘战舰制造完成，同时建造了除火力外都不达标的南卡罗来纳级后，还没有开工新战舰。
反观南华，四艘新式战列舰，其中两艘装备了八门356毫米舰炮，劳师远征？海军会叛变的。
至于欧洲，那就更不可能了，光英国新服役了三条无畏号的改进型，还有一级战列巡洋舰，完全吊打美国慢吞吞的战列舰。
“谈判吗？怎么谈？”西奥多拿着文件的手微微颤抖。
“不论怎么样，不能让他们关上贸易的大门，一旦声明发表，对美国将是一个沉痛的打击。”国务卿面露难色。
美国是一个外向型国家，每年出口额十五亿美元以上，一半是农产品——棉花、小麦、大麦、猪牛羊、皮革等。
依靠工业规模摊低成本，以低廉的售价占据市场，高喊门户开放政策，依靠特权冲击殖民地市场。
同样的低端产品，美国货比英国货便宜20%以上。
“谁起的头？”西奥多深吸了好几口气，感觉有些眩晕。
“听说南华帝国皇帝正在筹备这件事，但是更多的证据指向了英法。”国务卿也整理了一下情绪。
“什么证据？”西奥多有些麻，如果是殖民国家们达成统一，那就完了。
“八月二十七日，法国驻南华大使见了南华帝国皇帝，时间超过三小时，下午，英国大使西里尔在没有预约的情况下见了皇帝，之后，南华帝国推迟了谈判时间。”
“九月三日，英国议会通过了一份声明，要巩固大英帝国在其属地和自治领的利益。”
“九月二十一日，法国通过了一份总统令，强化殖民地海关，英德两国很快跟进，非洲贸易壁垒已经形成事实。”
“九月二十六日，英国大使会见日本首相，之后日本提高了朝鲜关税。”
“同日，英法两国首相再次见了南华帝国皇帝，这次持续了两个小时，之后阿拉伯对外出口石油的税率提升了700%！”
“有消息显示，南华同英法达成了石油输送协定，而且正在酝酿更大大规模的合作。”
国务卿一口气说了一大批事例。
“蓄谋已久啊！”西奥多坐在凳子上。