初二日，张嫣又带着一叠账册进入天关。
京城酷暑，远不如道天温热宜人。
与上两次一样，张嫣又领着三位公主和二十三名秀女，给吕维一种虚张声势的感觉。
清凉八卦井边上，吕维翻阅这叠账册，兴趣不高：“这保准又是毕自严的主意。起初没钱，我才觉得整顿户部改革税制才是重中之重，是头等大事。可是呢，九边军饷、辽饷、三大殿工费都有拖欠的原因竟然是催征不及时，地方拖欠税务。”
“北直隶有太多免征田地，皇帝又花钱不知节制，给勋戚赏赐之厚，让人诧异。稍稍减少给勋戚的赏赐，多一些转拨到国库，也不会出现没钱可用的荒唐事。”
“在京营新军练好之前，我真不希望户部大范围更改税制，造成不必要的波动。”
万历三十六年大检地后制定的税法，还有辽饷加派的五百二十万并没有问题，税制没问题，问题出现在执行过程中，也出在皇帝身上。现在还有额外加增的杂项银每年二百万出头，谨慎使用，完全可以度支。
杂项银各项名目也符合吕维的看法，比如罢免士绅优免，这一项每年收益就有四十四万两。
这套税制完全可以再用个三五十年，期间连检地都不需要，足够朝廷支用，问题就出在收税环节，各地拖欠现象太严重，严重到了不要脸、不要命的地步。
吕维合上账册推给张嫣，实话实说：“税制改革立意是好的，可我不信任地方胥吏。虚增名目额外摊派可都是此辈拿手好戏，征税如抢，拆屋牵牛都是小事，逼的百姓典卖妻儿，潜匿山野中与猛兽为邻，也不愿和税吏打交道。”
“在我处理完辽东局势前，我可不想再好心办坏事，给了地方鱼肉百姓的名目。之前该收多少就收多少，百姓少一些折腾，我心能安。”
张嫣却摊开账簿，温声念道：“北直隶八府往年只征辽饷一千二百余两，今户部提议俱征九厘辽饷，六十一万五千顷地可征辽饷五十五万四千两。”
吕维长叹：“看吧，这本该征的，因魏忠贤这帮人是北直隶人，也因勋戚田庄都在北直隶，所以免了这笔辽饷，过去这么多年，每年都少了五十五万，活该朝廷没钱。”
张嫣合上账簿，一丝不苟的正经模样不受干扰：“户部提议宫中十库贡物改征折色，每年折银约在五六百万之间。如此可免去贡户转运之虚耗，也可缩减宫中各库人丁。历年十库贡物多有经年不用而腐朽之事，改折色白银后，利于征收，也利于储运，只是稍稍不利于宫中支出。”
她目光专注落在吕维脸上：“征北直隶辽饷，可安勋戚惶惶之心，此有利于真人编练新军一事。宫中十库贡物改征折色，可恤民力，亦可免去宫人刁难贡户、运户之事，也能免去维护各库之人力、费用。真人若赞同此二事，明年辽饷会多征五十万两，宫里也能有七百万可供真人度支。”
吕维反问：“七百万，我能度支多少？我看除了本该用做军饷的二百万金花银，皇后最多只能再给我二百万。”
十库储放天下贡物，除了维系皇宫用度之外，这批贡物主要就用在赏赐官吏、勋戚，还有赏赐九边军队之用。有功的部队要赏，没功的常备边军也要赏赐棉花、布匹之类的用来制作军服。
张嫣继续说：“十库贡物支用大头在赏赐边军棉布，宫里有大笔银钱后可采买北直隶各处棉花、绢布以做赏赐之用。百姓男耕女织，以耕获粮，以织得银，以银纳税，可免奸商、胥吏盘剥。”
她侃侃而谈，一副紧握正义的模样：“户部亦有重发纸币，铸发银币之提议。”