华夏城池联盟这趟车商未央已经构思足够久，本来只是构想绿水城，华夏城和斩妖城三城联盟，没想到吸引来了超级乘客金戈老祖，还顺带加了一个草原城。
在拉上最后一名乘客铁马门上车后，商未央身为老司机开始全力发车，华夏城池联盟简称华夏联盟的第一次常委会议将会在一个月举办，到时候将正式宣布联盟的成立。
而在这一个月中除了张志平在斩妖城忙碌着，其他城池的代表全部都和商未央在华夏城进行各种各样的细节商议。
这些细节小道联盟徽章，大道各种援建工程全部都事无巨细的一件件讨论。
在半个月后终于是达成了统一意见。
华夏联盟的所有成员全部加入劳动党，第一任中央党委常任委员一共五人，分别是商未央，张志平，郑云，朱日和，赵昊。
流动委员为各常委各自推荐，每人限定名额十人，华夏联盟第一任总书记毫无疑问是由商未央当选，而盟主的人选却谁都不相让，最后没人到来的张志平在各方权衡下当选。
这就意味着商未央在第一任任期十年中有绝对的权利，并且要一碗水端平否则想连任十年后可就没这么简单了。
还有半个月的时间，虽然还没有正式对外宣布联盟成立，可是种种迹象已经表明联盟已经达成了协议，草原城和绿水城的军队已经开始大量挑选人选组建警察部队。
华夏城在进行了第一次公务员考试后，公务人员数量暴增，很明显这些人并不会全部留在华夏城。
而在这半个月中郑云等人也终于认真的参观了华夏城，真真见识了商未央的实力。
别的不说，华夏城现在卖鸡蛋灌饼的小贩都能冷不丁露一手火云掌煎蛋，这说明华夏城的的修炼普及绿已经到达的相当高的高度，而这一切只用了几年时间而已。
不仅仅是修炼，文化和人口素质也是让三人震惊，在一次商未央带众人看最新表演的话剧《梦侦探》的时候，三人就惊讶于门口整齐买票的人群，在观看完了表演后，又对那天马行空的想象和表演震撼。
接下来，无论是绘画，音乐，还是各种娱乐都让三人大开眼界，三人感觉身处另一个世界，这里的人民没有浑浑噩噩，全部都目标坚定，心怀梦想，人人平等，即使见了商未央也只是热情的打招呼和所要签名，不卑不亢，完全没有一丝卑躬屈膝。
回想起他们印象中的人民，别说是看话剧听音乐了，就连最基本的吃饱饭都是艰难无比，即使偶尔富足一点也会是各自愚昧无知，自私自利。
有幸运儿在摆脱平民成为地主之后，不仅不会帮助曾经的同乡，相反由于知道他们的弱点，还会变本加厉的剥削。
而在反观华夏城的人民，总是互助互惠，公园里面有老修炼者无偿教授新人修炼拳法。而年轻人则是给不识字老人读报。
甚至三位还亲眼看到一人的荷包掉落，后面的人捡起来后主动的交给了遗失者。
这些事都坚定他们加入华夏联盟的念头。
一个月的商讨期最后一天，张志平终于急急忙忙的从斩妖城赶了回来了。
张志平回来后，五人便开始正式签订条约。至此华夏联盟便算是正式成立了。
当天新成立的绿水日报，斩妖周刊，草原日报和华夏日报三家报社共同参加了五位城主举行的发布会。
发布会最主要的便是宣布了华夏城池联盟的成立，并当场宣读了条约宣言，这次宣言也被称为华夏宣言。