当然了，因为战后百废待新而罗氏本家勘用人手实在严重不足的缘故，这些地方的代官和世臣的位置，绝大多数将由淮镇代为委培和派遣人员进行过度；至于这个过渡期嘛，就看具体情况酌情进行不定期的顺延了。
只有一些在本家高层当中，看起来比较重要而显赫的位置，才是由那些唯有积极亲近或是依赖淮镇的扶持，才能维系住地位和权势的罗藩旧属，来充当最基本门面和对外交涉的招牌；以示内外一体而一切照旧的例制。
这样，再加上辽西走廊五州和辽东半岛三州，整个安东道南部以辽河流域为代表的大部分精华之地，就可以初步纳入淮镇的直接或是间接掌控下了。
然后为了保证长治久安的利益，重建安东大都护下辖的三军三镇一守捉，也就摆上了势在必行的议事日程；只是在形式和结构上谕过往有所不同。
比如已经名存实亡的“梁河、仓勿、盖牟”三镇之地，相应管辖和地域范围虽然大致沿袭旧制；但是以下辖十数个军府形式所配属的都已经规划好，将会是来自淮地的集体农庄和荣军农场，或是用作退役安置和划分军份田的预留地；
而在日后，这里也将成为组建更多的建生军和守备团，半脱产的巡护队的新基础和来源。
而往昔的东宁、保定、定襄三个军的序列，则是按照国朝的标准建制，先委任和派遣相应的军官和士官，组成所谓的种子营，将基本编制的架构给搭建起来再说；这么做主要是为了将来淮镇的迅扩军的需要，进行的事先准备和打好基础。
目前只有一个常驻辽东城的安东守捉军算是现成的架构，可以迅填充人员和补足装备之后，就马上派得上用场。这也将是用来整合和收编那些投效的游散地方武装的框架。
将比照青州守捉军的标准进行编制和装备，预期将从当地残余的藩军中择捡精壮，再混以来自淮地、河北、新罗的兵员，重新整编和训练出十三到十五个防戍营，以及同样数量只有最基本冷兵器配置的藩兵营来，再慢慢的调配和轮防到其他地方去。
而这个守捉使则依旧由罗思谨兼任，而副手则是我“推荐”刚从夷州任上调回来的藩兵都监拓俊京，具体的将官和士官，则是同样由淮镇的讲武分院和随军营校里，择优选任的。
至于那些收编的人马里，自都头以上原有的官位和职级，不是给善意的劝退回家，拿上一笔财货享受战后的平静生活；就是被集体打包送到淮地去，专门开几个不同阶段的培训班，学习和进修军令操条乃至兵法韬略，再根据考绩和日常表现，酌情安排回来续任。
当然了，这么做最大的现实意义和效果，还是在于把他们和熟悉的手下分开，弄到陌生的地方去重新开始；这样就算其中有什么三心二意或是别有用心的异见分子，也就没有了挥了作用的余地了；
反而在那个相对封闭而纯粹的环境里，有什么风吹草动也更容易被暴露出来。而从长远说，就算他们日后重新有机会回来续任，面对的也是已经是物是全非的新部队了。
此外，日后在辽东当地重新招募的兵员，也将送往淮地训练后，再补充和编排道其他对方去服役，而不再在原籍地叙任和戍守了。
毕竟在辽东辽西之间的广大地域内，不但出产良马和骑兵，同样也可以提供坚韧不拔的步卒。算是一个拥有足够纵深的大后方资源基地和兵源地。
当然，一切都得等我把这片地盘给巩固下来，逐步消化了再说了；因此，后续的军事行动也不能轻易停下来。
罗氏历史上全盛时期的既有地盘是固然要尽数收复了；而那些在历史上相继叛离和脱逃的外围势力，也要以罗藩的名义进行惩戒；而乘机落井下石，插手和参与到罗氏内乱中的不臣外藩诸侯，更是要一一予以讨伐的。
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