三军未动，粮草先行。
修建大型粮仓，是国家战略的重要组成部分。
以大汉今年的粮食收成，堆满四座大仓，是不可能的，但可以先集中储存一个大仓，再一步步填充其他粮仓。
至于先填充那个粮仓，王秦还未想好。
次日早朝，王秦将建大仓的计划说了一遍，得到文武百官的一致赞同。
至于先集中建设那个大仓，大家意见不一，分歧很大。
一些人认为京畿乃国之根基，当以京城的大仓为主。
还有些人则倾向于龙潭口，这主要是因为汉军已经入蜀，并占据南川，虽然现在暂时止戈，但不久的将来，双方必将爆发更大规模的战争。
先搞好龙潭口的大仓，有利于即将到来的战争。
因为谁也说不好，这场战争会在什么时间爆发，可能是明天，也可能是后天，绝不会太久。
而河州和大宁，相对而言，最近一两年应该都不会有战事发生。
经过郑重考虑，最终决定先以龙潭口的大仓为先，其次京畿，然后河州、大宁。
方略一旦决定，各部官员立刻行动起来，以朝廷的名义，向民间购粮，并向龙潭口运输。
而龙潭口方面，亦开始建设大型粮仓，为即将运到的粮草做准备。
让王秦郁闷的是，朝廷这边刚一决定建大仓，民间就有人不知从哪得到的小道消息，开始先朝廷一步，抬高粮价，囤积粮食。
这让购粮的进展很不顺利，负责此事的官员，意识到这是有人想从中大赚国家的银两，便将此事汇报给了王秦。
王秦只擅长用铁腕手段，惩治这些违法的商人。
但强硬手段只能确保一时的风平浪静，待风头一过，他们又立刻冒出头来。
即使将这批人，全抓起来关押，抄家，流放……
但还是会有下一批商人为利所驱动。
正所谓天下攘攘皆为利往，天下熙熙皆为利来。
总不能一遇到这种事就用一个杀字解决吧。
王秦找来内阁五人，商议对策。
姚中书道：“我觉得陛下还是应该采取强硬手段，只有让他们知道厉害，才能警示后人。”
程理道：“伪梁时，采取的铁血手段，可比我朝要霸道，光是京城，就杀了数百人，抓了两千多，可效果怎么样？大家也看到了，民间俗语，有钱能使鬼推磨，在这些商人眼里，钱可比命重要多了。”
姚中书摇头道：“那是因为伪梁的强压政策，未能贯彻始终，否则必能彻底打垮这些商人，而我朝，有足够的能力和人手，来完成此事。”
徐蒹赞同道：“不错，商人不事劳作，自私自利，我们就应该不断重压。”
……
三人唇枪舌剑，争执不休。
韩淝、许平则在一旁闭口不言，表情淡然，仿佛事不关己。
王秦见二人这副模样，便问道：“老韩、老许，说了半天，就你俩没有发言，你俩对此事是个什么态度？”
韩淝示意许平先说。
许平笑了笑，道：“陛下，我认为，既然这些商人，想在粮食上大发国财，我们就应该成全他们！”
“成全他们？许平，你不是疯了吧，国库可没多少钱。”
姚中书像看傻子似的盯着许平。
许平怪异一笑：“他们想赚我们的钱，我们可以反过来逼他们吐出更多，诸位？”
“到嘴的东西，怎么让他们吐？”
程理、徐蒹都是搞学问出身的，然后才进入官场。
不像许平，是从小吏做起，熟知民间商人的套路，相应的，可以举一反三。
姚中书虽然干了几十年小吏，但脑子太过死板，不如许平灵活，否则也不会干了几十年，还在原地踏步，不得同僚喜欢。
见众人一脸疑惑的看着自己。
许平很是受用，停顿片刻后道：“他们可以通过小道消息，先我们一步屯粮抬价，我们也可以再放出消息，就说朝廷终止购粮，他们见朝廷不购粮了，屯在手中的粮食自然就会放出去，这样一来，我们就可以安排些官吏，假扮商人，在各地压低粮价收粮。”
“这个主意的确不错。”
众人点头称赞。
姚中书问道：“可粮食价格压低，这些商人不见得就会放出去，他们若是攥在手里不肯贱卖，那我们不就白忙活一场。”
王秦道：“商人闻风而动，只要有一个卖，紧接着就会有第二个、第三个，到最后，只会有少部分人不愿意放粮，但他们影响不了大局。”
见王秦同意自己的方案，许平暗暗的意。
韩淝在这时开口道：“臣保举一人，可替陛下办好此事。”
“何人？”