皇明风云录
第五卷卧薪尝胆
第一章练兵安民镇通州
第十节 分田到户
自从刘云威接到圣旨之后，已经过去十几的时间了，在这段时间里，刘云威带着众人重点清查了手掌握的所有土地，并且将那十万流民的情况完全摸清了。刘云威准备在春耕前后将土地全部分到流民的手，并且尽快流民组织春耕，无论如何不能耽误今年的农时，否则的话来年自己将会继续担负这十万流民的生计问题，那将是非常沉重的负担。
经过仔细的勘察，刘云威将具体负责此事的陈师爷，以及陆英等千总全部召集到了军大帐，开始商议具体的土地分配事宜。
陈师爷手拿着一份厚厚的卷，对众人道：“将军、诸位，经过统计，咱们治下的流民共有十万二千三百余人，约合一万九千余户，其余的人口均为无家之人；而在流民的人口之，青壮男子约有三万八千余人，壮妇约有四万一千余人，剩余的人口皆是老人和孩子。”
完之后，刘云威道：“这些流民将来是要分田到户的，必须是按照户为单位进行分田！所以，那些单身的无家之人必须尽快成家，否则的话分不到土地。”
赵开山疑惑的道：“可是大哥，眼开要开始分地了，那些单身之人去哪里找人成亲啊？”
众人一听都是低声笑了起来，引得赵开山一阵白眼。刘云威也是笑了笑，道：“让那些单身的男女流民结对成亲好了，或是和通州本地人成亲都可以！告诉那些流民，不成家不给分地，并且给他们定下期限。我相信用不了多久，那些流民自己会想办法成家的。”
赵开山依旧有些不相信，道：“真的行吗？那些人真的能在短时间内自行成家？”
“不要看了百姓的智慧，也不要看了土地对于百姓的吸引力。”刘云威道：“如果能够得到足够养家的土地，那些百姓会想尽一切办法去努力的。”
众人闻言都是点零头：对于百姓、特别是农民来，土地的重要性不言而喻，华夏几千年的历史，不是一部农民对于土地追求的过程吗？当一个王朝能够满足农民对于土地的需求，整个华夏会相当的稳定，会在无数百姓的拥戴下走向强盛、雄霸四方；反之，神州大地会烽烟四起，这个王朝会被无数得不到土地的农民所反对，最终被数以百万计的农民大军所淹没掉。
对于这一点，刘云威的心十分清楚，所以在汉威军尚未进行整编、打造兵器铠甲的将作司尚未筹备、汉威军的最新的建制尚未定论的时候，刘云威便首先将十万流民分田到户的事情拿了出来，作为首要问题来解决。这件事情是否能够完美的解决，直接关系到后续事情的成败。
刘云威看了看众人，接着道：“陈师爷，再咱们现在咱们手掌握的土地情况吧。”
陈师爷点零头，道：“将军、诸位，经过此次肃贪，咱们汉威军共收缴贪官田亩约合八千余顷（八十余万亩）。这些流民全部成家之后，大概会有两万五千户左右，按照将军的意图，以及通州土地的质量，一户分到十五亩土地能养活一家，而且还会有不少的余粮。不知将军觉得这个分田方案是否可行？”
刘云威略略考虑了一下，道：“可以，按照这个数额分吧，不过分田的时候要和这些流民清楚，从今往后他们必须成为我通州镇的军户，否则的话分不到土地。另外，剩下没有分出去的土地大概还有四十余万亩，这些土地要全部丈量清楚。接下来咱们汉威军整编的时候，这十八万俘虏不可能全部成为营兵，那样的话咱们的养兵费用太过巨大了，朝廷也负担不起这么高昂的军费支出；到时候，我会将大部分的俘虏转成卫所军，在咱们通州镇实行军屯，以便自给自足，作为咱们汉威军的后备兵力。”
众人一听都觉得刘云威的话可行，陆英道：“看来咱们这次肃贪还真是做对了，不但解决了十万流民的生计问题，连带军屯的土地都解决了。”