“陛下给小王的密旨是在南中八郡便宜行事，安定百姓，训练士卒，确保有一条退路。接下来我要从你的部属中抽取一部分精干力量，加上我的卫队，训练一支三千人的新军队伍，这三千虎贲将是全新的种子力量，成功之后，本王会把这些人撒在十万大山，不出一年，他们就能拉起几十万的军队，两年后，但有来犯之敌，来多少我们就能吃下多少，届时这条后路将固若金汤！当然，这需要有雄厚的经济实力作保证，强大有效的物资供应做基础，所以本王目前还得迅速铺开盐、铁、茶、酒、石头的贸易网，以保证南中军民富足强大！”刘谌将一叠很厚的字纸交给霍弋，道：“这是小王近日连夜赶制出来的策划草案，请霍夫子过目，指正修改，完善后我们得召开一个会议，南中的核心人物、忠志之士大家一起议一议，群策群力，帮助本王把摊子铺开！”
刘谌还是习惯后世的思维方式，有事情大家商议讨论，相信群众的智慧，所以口里面蹦出许多后世的词汇，好不容易给霍弋解释清楚这些词汇的含义。
“老臣觉得，一切还是南安王决断之后，下令大家做什么，大家便去做，若是早早把这些法子让每个人都知道了，难免会有走漏风声的危险，到时候怕是会有来自各方的破坏，甚至北方司马氏可能会提前大举来犯，我们仓促间根本无力招架！”
“行事不密，确实有巨大风险！”刘谌想到皇帝刘禅现在和自己唱的戏码就是“暗度陈仓”的戏码，刘禅在城都倒行逆施，打算饮鸩止渴，再次发动夺取汉中的战争，用以迷惑司马氏，从而给自己争取铺平后路的时间，现在自己做的事若是被投降派和司马氏侦知，难免引起巨大连锁反应，到时候将一事无成……
刘谌沉默半晌，道：“也罢！那本王就一言堂了！一切任务，本王指派你们去做，单线联系，互不干涉！”
“诺！老臣认为您还需要做几件荒唐之事，迷惑我们的敌人，譬如在永昌郡、建宁郡等大郡沉湎酒色、大兴土木，搜刮百姓，让司马氏认为我大汉现在从上到下一片乌烟瘴气，他们坐等我们自取灭亡，时间一到他们摧枯拉朽……把一切真正的行动转入暗中，争取时间！”
“好！霍夫子此计甚妙！我们在这方面好好计议一番……”
于是两人叽叽咕咕定了半日的计谋……
张遵关彝安排了各自郡县的事宜，把一切政务都交给别驾全权处理一应事宜。当然还有都尉、监御史分管军务和监察事宜。郡守下面还有主簿功曹、议曹、贼曹掾、决曹掾、贼捕掾、五官掾、门下掾、门下督、郡掾祭酒、郡文学、郡文学史、郡文学卒史、学经师、宗师、舍人、史、从史、诸曹史、右曹掾史、太守卒史、《五经》百石卒史、直符史、狱史、狱小吏、小史、督邮、督邮掾、督邮书掾、都吏、郡少府、守属、给事太守府、郡司空等，一应官吏，分管各自工作，十分完善。
所以，张遵、关彝到任之后，按照刘谌的计谋，整肃了一下吏治，杀了几个贪官污吏和慵懒散漫之辈，杀鸡儆猴，迅速让郡县事宜高效运转起来，然后他们留下了眼线，带了一些在整肃中表现突出的得力衙役、跟班，就南下到了云南郡来找刘谌。
毕竟张遵、关彝到了南中，可并不是为了简简单单做个地方官的，南下有大事要做。
剃嘛刺这边，刘谌已经理顺了一切，就着吕祥安排了一个得力可靠的地方官，把这里经管起来，带了几个读书人到此地开展王化宣传教育工作，主要就是把孩子们组织起来，开始教他们认识汉字，学习儒家经典，讲忠君思想等等，为的就是让这里的半大孩子经过一段时间的教育，渐渐认可汉文化……当然，最重要的农技知识，譬如种植水稻、沤肥、阉割猪仔、饲养牛羊等等，经过这一段时间的学习，剃嘛刺的部族已经基本掌握，正在给周边的部族传授……
刘谌自己回到了建宁郡，和张遵、关彝会面，他们有大事要做。
然而，他们做出来的大事，却大大出所有人的预料。
刘谌站在建宁郡驿馆的大院里，开始当着建宁郡几十个大小官吏的面，耍起官威：“霍弋啊，你睁开眼瞅瞅，今日到你这里来的三位，都是谁？”